公共支出绩效管理的理论与实践研究

发布时间：2020-10-14 07:48

　　 随着经济和社会的发展,政府规模不断扩张,政府公共财政支出的范围越来越广,支出规模越来越大。但是,在一定时期内政府的财政收入是有限的,政府必须用有限的财政收入为纳税人提供最好的公共产品和服务,因为政府有义务保证公共财政支出的经济性、效率性和效益性,即以最低的成本为纳税人提供最好的公共产品和服务。同时,就世界各国财政的运行情况来看,不管发达国家还是发展中国家大都面临着程度不同的财政压力,都有抑制公共支出膨胀,维持一个可持续的预算赤字的内在需求,建立合理控制公共支出增长的机制,强化支出管理和提高支出效益是十分必要的。种种因素迫使各国政府都在积极寻求加强公共支出管理的途径。 从上世纪末开始,随着“新公共管理”运动的兴起,西方国家普遍开始了新一轮的公共预算管理改革,其典型的表现是绩效预算在各国的广泛推广,作为一种正在发展中的预算管理理念,在实践中主要通过以政府绩效为导向的预算管理模式表现出来,它的运用是整个政府公共管理领域的重要变革。二十世纪九十年代以后的经济全球化浪潮极大地推动了这些国家预算管理改革,因为这些国家深刻地认识到,经济全球化环境下的国际竞争,不仅是企业之间的竞争,也是政府之间的竞争。政府管理的效率日益成为影响国际竞争力的重要因素。各国政府纷纷通过预算改革,促进公共资源的有效利用,从而带动整个政府运行效率的提高,最终提升本国国际竞争力。从西方发达国家的实践来看,绩效预算的效果是比较明显的,它有效的促进了政府改革,控制了财政赤字和政府债务,满足了各国预算改革的直接目标。与此同时,在全球范围内,不少发展中国家也开始竞相仿效发达国家,在国内推行绩效预算改革,以此来推进本国公共支出的绩效管理,进一步推动政府行政管理改革。 这股绩效管理的旋风也吹入了我国。将西方发达国家的先进管理理念与我国国情相结合,探索出适合我国国情的改革措施一直是我国
【学位单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2006
【中图分类】：F810.4
【文章目录】：
前言
第一章 公共支出绩效管理概述
    第一节 公共支出的内涵与管理目标
        一、公共支出的内涵
        二、管理公共支出的必要性
        三、公共支出管理的基本目标
    第二节 公共支出的绩效管理
        一、绩效的含义
        二、公共支出绩效管理
        三、绩效预算的含义
        四、公共支出绩效的评价
第二章 公共支出绩效管理的理论依据与方法
    第一节 几种影响公共支出绩效管理的理论分析
        一、新公共管理思想的影响
        二、制度经济学的启示
        三、信息不对称理论与公共支出绩效管理
    第二节 成本——效益分析方法
        一、成本——效益分析方法的基本内容
        二、成本——效益分析方法的不足与改进
第三章 公共支出绩效管理的国际经验
    第一节 西方发达国家的绩效预算与公共支出的绩效管理
        一、澳大利亚实施绩效预算的情况
        二、新西兰实施绩效预算的情况
        三、美国实施绩效预算的情况
    第二节 值得借鉴的经验与教训
        一、关于发达国家绩效预算改革的基本评价
        二、发达国家绩效预算与公共支出绩效管理的启示
第四章 实现我国公共支出绩效管理的思路探讨
    第一节 我国现行公共支出管理分析
        一、我国公共支出管理的现状
        二、我国公共支出管理的问题
    第二节 实施绩效预算改革
        一、绩效预算与我国公共支出绩效管理的实现
        二、我国绩效预算改革的可行性分析
        三、建立预算绩效评价机制的构想
        四、预算管理制度改革与公共支出绩效的提高
参考文献
后记
致谢

【引证文献】

相关博士学位论文 前1条

1 刘玉栋;公共支出的人本绩效预算研究[D];中国海洋大学;2010年

相关硕士学位论文 前5条

1 何晓君;我国科学资助机构绩效管理研究[D];华东师范大学;2010年

2 黎鹭红;我国推行绩效预算的若干问题研究[D];厦门大学;2007年

3 周颖洁;我国公共支出的绩效管理研究[D];西南财经大学;2008年

4 孟岩;新绩效预算的兴起及我国实行新绩效预算的政策建议[D];湖南师范大学;2010年

5 李静琪;江苏省新型农村社会养老保险制度绩效评价[D];南京财经大学;2012年

本文编号：2840392