公共管理制度的功能分析

发布时间：2020-11-05 10:07

　　 制度是社会发展的一种稀缺资源，它在社会发展与经济建设中是不可缺少的；同时制度又随着环境的变化而变化。我国正处在社会转型时期，亟需建立各种制度。因此，借鉴新制度主义的理论，运用制度分析方法，开辟对公共管理制度功能的理论研究，构建完善的公共管理制度理论体系，对我国的公共管理改革具有现实的理论指导意义。 只有从理论上明晰了公共管理制度的功能，关于制度的重要性才有了具体的表述；否则，我们对公共管理制度的研究就会是不完整的，缺乏说服力的。本文从规范和理想的角度出发，结合中国公共管理的发展，综合运用制度分析方法和系统-功能分析方法，对公共管理制度的功能进行了系统分析。文章首先分析了公共管理制度功能研究的可行性与必要性；在此基础上，文章将公共管理制度的主要功能分为：目标指向功能、实现公共利益的功能、建立和维护社会公共秩序的功能、利益分配功能和约束与激励功能，并对它们进行了深入、全面的分析与阐述，探讨了公共管理制度的诸项功能。同时文章又结合系统论的观点，认为公共管理制度是一个有机整体，因此在制度建设与制度创新过程中，要注意公共管理制度各项功能之间的协调与配合。
【学位单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2003
【中图分类】：D035
【文章目录】：
引言
一、 公共管理制度及其功能概述
    1.1 公共管理理论综述
    1.2 制度理论与公共管理理论的融合
    1.3 公共管理制度及其功能
二、 公共管理制度的目标指向功能
    2.1 公共管理制度的价值指向功能
    2.2 公共管理制度的公共利益指向功能
三、 公共管理制度实现公共利益的功能
    3.1 界定公共利益与私人利益
    3.2 完善公共利益实现的组织体系
    3.3 使公共组织从社会统治回归社会管理
四、 建立和维护社会公共秩序的功能
    4.1 建立一个有序的公共秩序
    4.2 公共管理制度提高公共管理的合法化程度
    4.3 公共管理制度规范社会成员的制度化参与
    4.4 公共管理制度是社会群体与公共管理组织相联系的纽带
    4.5 实现社会稳定的机制分析
五、 公共管理制度的利益分配功能
    5.1 社会利益的权威性分配功能
    5.2 利益输入功能
    5.3 控制利益分化的功能
六、 公共管理制度的约束和激励功能
    6.1 规范、约束、激励、引导人们的行为
    6.2 扩展社会发展过程中人类的行为选择
    6.3 规范公共权力的运行
    6.4 构建健康的公共管理伦理与道德体系
参考文献
致谢

【引证文献】

相关硕士学位论文 前2条

1 昝尔丽;我国城乡义务教育教师流动制度供给的影响因素研究[D];首都师范大学;2008年

2 陈新权;服务理念下基层政府行政执法研究[D];西北大学;2010年

本文编号：2871488