民族地区应急管理研究

发布时间：2021-01-01 20:37

　　党的十九大报告提出,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系。十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。整合相关部门职责,组建应急管理部,势必对新时代的政府治理带来巨大变革。研究政府应急管理工作对推进国家治理体系和治理能力现代化意义深远。本文总结了近几年政府应急管理现状和取得的成绩,同时找出突发公共事件多头管理、应急处置协调联动困难、资源整合困难大、应急预案可操作性不强、基层应急管理体系薄弱、社会参与力度不强六方面问题,并从应急管理体系不健全、管理方式方法滞后、政府及社会对应急管理认识不足三方面剖析了问题产生的原因,最后提出了加快构建民族地区政府应急管理体系、推进科学管理模式、完善机构设置、提高应急管理认识、优化应急预案体系四个方面民族地区政府应急管理的一些建议。以求推进新时期民族地区应急管理工作进程。 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
    （一）选题背景与研究意义
        1.选题背景
        2.研究意义
    （二）国内外研究现状
        1.国外相关研究文献综述
        2.国内相关研究文献综述
    （三）研究思路、内容与方法
        1.研究思路
        2.研究内容
        3.研究方法
    （四）概念界定与理论基础
        1.概念界定
        2.理论基础
    （五）创新与不足之处
        1.创新点
        2.不足之处
一、民族地区应急管理现状及存在的问题
    （一）民族地区应急管理现状
        1.各级政府应急管理体制初步建立
        2.应急预案体系初步形成
        3.应急管理工作机制不断完善
    （二）民族地区应急管理存在的问题
        1.突发公共事件多头管理
        2.应急处置协调联动困难
        3.资源整合困难大
        4.应急预案可操作性不强
        5.基层应急管理体系薄弱
        6.社会参与力度不强
二、民族地区应急管理存在问题的原因分析
    （一）应急管理体系不健全
        1.应急管理主体分散
        2.基层应急机构不健全
    （二）管理方式方法滞后
        1.管理模式滞后
        2.机构设置不全
        3.缺乏多元主体参与
    （三）政府及社会对应急管理认识不足
        1.政府危机意识淡薄工作重心失衡
        2.社会应急宣传力度不够公众参与程度低
三、可资借鉴的国内经验及其启示
    （一）江苏省、宁夏回族自治区应急管理工作的经验
        1.江苏省的经验
        2.宁夏回族自治区的经验
    （二）两省区应急管理工作经验的启示
        1.党委、政府重视制度设计
        2.重视值班值守和信息报送工作落实
        3.充分做好应急管理的预防工作
        4.重视事件发生后的舆情管控工作
        5.高度重视应急预案管理编制修订工作
        6.充分做好风险排查工作
        7.注重应急管理平台质量
        8.重视社会宣传教育以及专业培训实效
四、完善民族地区应急管理的对策与建议
    （一）加快构建民族地区政府应急管理体系
        1.加快构建政府应急管理主体
        2.加快推进基层应急机构改革
    （二）推进科学管理模式、完善机构设置
        1.加快应急职能相近主体的机构整合
        2.分析理顺应急相关主体的交叉职能
        3.整合专业应急救援队伍,建立综合性应急应急救援队伍
        4.加强各类物资统筹能力,构建“分类存储、统一调配”的管理体系
        5.应用大数据技术,加快应急信息共享
        6.积极推进多元主体参与
    （三）提高应急管理认识
        1.树立危机意识,提高领导干部应急管理工作水平
        2.加大公务员应急知识培训学习,提升整体认识
        3.多种途径开展应急科普宣传,提高公众认识
    （四）优化应急预案体系
        1.加大应急管理宣教培训力度
        2.进一步优化应急预案体系
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于民族地区突发公共事件政府应急管理研究文献综述[J]. 张鑫,辛田.  中国管理信息化. 2017(09)
[2]泛珠九省(区)重特大突发事件政府应急管理现状的调查分析[J]. 李伟权,方盛雄,谢景.  科技管理研究. 2016(23)
[3]“十三五”时期我国应急体系建设的几个重点问题[J]. 洪毅.  行政管理改革. 2015(08)
[4]通过规范化考核推进地方政府应急管理工作[J]. 董幼鸿,黄程栋.  中国应急管理. 2014(09)
[5]适应国家治理新要求 全面加强应急管理[J]. 陈建安.  中国应急管理. 2014(07)
[6]突发事件预警管理与国防动员[J]. 张建国,刘艳,丁小红.  军事经济研究. 2014 (06)
[7]加强应急管理能力建设 提高公共安全保障水平[J]. 陈建安.  中国应急管理. 2012(12)
[8]我国政府应急管理制度建设与完善[J]. 王宝明.  中国应急管理. 2012(08)
[9]论行政诚信对城市基层政府应急管理的影响[J]. 卢汉桥,胡世慧.  中国行政管理. 2012(08)
[10]应急管理第一响应者制度的产生与发展[J]. 宋劲松,刘红霞.  中国应急管理. 2011(08)

硕士论文
[1]西北民族地区群体性突发事件应急管理研究[D]. 童书元.西北师范大学 2011
[2]民族地区突发公共事件应急管理研究[D]. 郭雨彤.中央民族大学 2008
[3]突发公共事件政府管理机制的构建途径研究[D]. 杨晓丹.中南大学 2006
[4]基于遗传算法的应急物资运输调度[D]. 陈杰.哈尔滨工业大学 2006



本文编号：2951956