钦州海上搜救能力提升对策研究

发布时间：2021-03-07 10:54

　　随着钦州海洋经济的不断发展,钦州辖区海上活动日益增多。钦州海上搜救能力中存在的问题就愈加明显,如何提高钦州的海上搜救能力就成了非常迫切的问题。本文首先介绍了选题的背景、国内外搜救研究的现状及研究的目的、方法,接着阐述了搜救等核心概念及新公共管理的理论,比较了搜救中心的诸多要素与新公共管理理论的观点相一致,认为海上搜救是一项政府和其他公共组织提供的公共服务,提高搜救能力就是提高搜救公共服务能力,改进搜救工作就是改进政府公共组织提供的搜救公共服务,只有提高了搜救公共服务能力,才能提供快捷和优质的搜救公共服务,这是努力建设服务型海事的重要环节。并从公共管理理论的角度,分析了钦州海上搜救存在的主要问题有：组织体系松散；搜救力量不足,支持保障不足等。最后,结合钦州实际情况,提出了提升钦州海上搜救能力的对策建议：加强宣传；健全领导机制和协作机制；加大装备及队伍建设；完善通信网络及手机定位功能优化；加强演练与演习等。 

【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题的背景和意义
        1.1.1 选题的背景
        1.1.2 选题的意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究目的
    1.4 研究方法
    1.5 研究的主要内容
第2章 核心概念界定与理论基础
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 搜救的定义
        2.1.2 钦州海上搜救中心简介
    2.2 理论基础
        2.2.1 新公共管理
        2.2.2 搜救中心的特点
        2.2.3 海上搜救与公共服务
第3章 钦州沿海搜救能力现状及分析
    3.1 钦州海上搜救能力现状
        3.1.1 钦州海上搜救中心运行机制
        3.1.2 钦州市海上搜救应急预案
        3.1.3 钦州海上搜救力量和装备
        3.1.4 钦州海上搜救人员及素质
    3.2 钦州海上搜救存在的问题
        3.2.1 组织体系松散
        3.2.2 搜救力量不足
        3.2.3 支持保障不足
第4章 提高钦州海上搜救能力的对策
    4.1 加强宣传,营造海上安全人人有责的社会氛围
        4.1.1 加强对《广西壮族自治区海上搜寻救助条例》的宣传
        4.1.2 加强对《钦州市海上搜救应急预案》的宣传
        4.1.3 加强宣传海上报警电话12395
    4.2 健全领导体系和协作机制,明确职责,提高整体作战能力
        4.2.1 健全领导体系
        4.2.2 增加成员单位,明确职责和义务,建立考核体系
        4.2.3 强化协作,提高整体作战能力
        4.2.4 组建搜救专家库,发挥指导作用
    4.3 加大投入,加强队伍建设
        4.3.1 加强搜救装备建设
        4.3.2 优化搜救站点布局
        4.3.3 加快搜救队伍的发展
        4.3.4 加强海上搜救值班
    4.4 加强预警,提供保障,减少灾害损失
        4.4.1 加强预警信息发布,提前应对海上灾害
        4.4.2 增加通信基站,提供通信保障
        4.4.3 完善手机定位服务,提高搜救效率
        4.4.4 及时发布险情信息及处置进展,引导舆论导向
    4.5 加强演练和演习,提高实战能力
结论
参考文献
攻读学位期间公开发表论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]加强搜救值班 确保水上平安[J]. 李宇服.  中国水运. 2010(06)
[2]我国海上搜救应急体系建设的思考[J]. 谭黎娟,王宪辉.  中国水运. 2009(10)
[3]钦州港锚地规划及锚抓力研究[J]. 李宇服,周俊,陈琦.  中国水运(下半月). 2009(09)
[4]建立温州海上搜救志愿者队伍探讨[J]. 吕晓东,林尊崇.  中国水运(下半月). 2008(01)
[5]加强海上搜救值班 快速处置突发事件[J]. 高军.  秘书工作. 2007(08)
[6]海上搜救存在的主要问题与对策研究[J]. 彭信发.  珠江水运. 2006(S1)
[7]国家专业海上救助队伍的建设[J]. 宋家慧,朱玉柱.  大连海事大学学报. 2004(02)

硕士论文
[1]浙江沿海搜救能力评估及管理对策研究[D]. 梁永铭.大连海事大学 2008
[2]北部湾海上交通突发公共事件搜寻救助问题的研究[D]. 零建广.广西大学 2008
[3]国家海上搜救能力评价及对策研究[D]. 许志远.大连海事大学 2007
[4]海上专业救助力量站点布置的研究[D]. 李猛.大连海事大学 2003



本文编号：3068953