青岛市非公经济发展的公共政策研究

发布时间：2021-03-31 01:06

　　非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。伴随着新旧动能转换的推进,我国经济发展模式进入了一个新阶段,而非公经济的发展也不可避免地受到了新形势的影响,这就需要政府非公经济发展的公共政策进行适时调整和创新,以适应社会经济的飞速发展。在此大背景下,青岛市非公有制经济快速发展,但是整体发展现状与深圳、杭州等其他城市相比,差距不小,面临着诸多制约因素。因此,本文以青岛市为例,通过分析非公有制经济发展中公共政策的“短板”,旨在提出完善非公有制经济发展的公共政策和措施,促进非公有制经济健康有序发展。本文从公共管理理论出发,通过列举中国南方部分经济发达城市对非公有制经济制定的支持、促进的公共政策,结合青岛市非公有制经济发展的实际情况,从青岛市促进非公经济发展的现行公共政策分析入手,从新公共服务理论的角度,找出青岛市促进非公有制经济发展的公共政策在市场准入、融资财税、政务服务、人才支撑、要素保障等方面存在的问题。重点指出,政府在制定公共政策时,坚持问题导向,按照党中央决策部署和省委、省政府要求,始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有改变”,打... 

【文章来源】：青岛大学山东省

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    一、研究的目的与意义
    二、国内外研究动态
    三、主要研究内容
    四、研究方法
    五、创新之处与不足
第一章 非公经济和公共政策理论概述
    第一节 非公经济概述
    第二节 公共政策理论
        一、公共政策基本概念
        二、公共政策供给
        三、非公经济公共政策效应
    第三节 国内主要城市非公经济发展的公共政策实践
        一、杭州市非公经济发展的公共政策实践
        二、深圳市非公经济发展的公共政策实践
第二章 青岛市促进非公经济发展的现行公共政策分析
    第一节 青岛市促进非公经济发展的现行公共政策
        一、聚焦“放管服”,激发发展活力
        二、鼓励创新创业,挖潜发展动力
        三、创新体制机制,落实惠企措施
        四、创新工作机制,汇聚发展合力
    第二节 青岛市促进非公经济发展公共政策存在的问题
        一、市场准入政务服务方面的问题
        二、融资财税方面的问题
        三、支持创业创新方面的问题
        四、人才发展环境方面的问题
    第三节 青岛市促进非公经济发展公共政策存在问题的原因分析
        一、政府职能定位不清晰
        二、非公经济管理体制不顺
        三、政府行为的有限性
第三章 青岛市促进非公经济发展的公共政策建议
    第一节 营造高效透明的市场环境
        一、创造平等透明的市场准入环境
        二、深化简政放权、放管结合、优化服务改革
        三、支持非公经济参与国企混合所有制改革
        四、激发和保护企业家精神
        五、完善产权保护制度,依法保护产权
    第二节 破解非公经济发展难题
        一、拓宽民间投资渠道
        二、破解融资难题
        三、千方百计降低企业成本负担
        四、完善非公经济发展用地保障
        五、破解人才引进和用工难题
    第三节 拓展非公经济社会化服务政策
        一、构建非公经济信息服务体系
        二、发挥地方行业协会商会作用
        三、提升品牌发展意识
        四、构建“亲”“清”新型政商关系
        五、强化宣传提升非公经济社会影响力
结语
参考文献
攻读学位期间的研究成果
致谢



本文编号：3110481