南通市创新型城市建设现状及政府角色研究

发布时间：2021-03-31 07:58

　　创新型城市是创新资源高度集聚的一种城市发展形态,已然成为众多城市孜孜追求的一个重要发展目标,它是落实科学发展观、推动区域经济发展、不断提开国力和实现民族振兴的重要途径。在创新型城市的体系建设中,政府的作用不可或缺。政府应该做些什么,如何在市场经济条件下给予政府一个合理的定位,是创新型城市建设中必须首先搞清楚的一个问题。本文以南通在创新型城市建设的现状及政府角色定位为研究对象,以创新型城市理论、区域创新理论、政府与市场理论等公共管理理论为研究基础,以文献法、比较法、理论分析和个案分析法为研究方法,旨在试图找到南通市在创新型城市建设中的政府角色定位。文中从南通创新型城市建设中的经济基础、发展优势和科技创新实力入手,描述了南通市创新型城市建设的有利基础和优势。分析了南通政府存在于创新投入结构、创新规划、产业结构、创新政策执行、创新体系建设和政府公共服务中的问题和不足。通过对国内外创新型城市的政府角色定位分析,探究我国创新型城市建设中如何发挥政府职能,最后结合南通市政府的不足之处,提出在创新型城市建设中,南通市政府角色是组织者、协调者、激励者和引导者的建议。 

【文章来源】：南京理工大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和现实意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 研究的现状
        1.2.1 国外创新型城市建设及创新型城市建设中的政府角色研究现状
        1.2.2 国内创新型城市建设及创新型城市建设中的政府角色研究现状
    1.3 主要研究内容和研究方法
        1.3.1 主要研究内容及思路
        1.3.2 研究方法
2 创新型城市相关理论
    2.1 创新型城市的内涵与基本特征
        2.1.1 创新型城市的内涵
        2.1.2 创新型城市的基本特征
    2.2 区域创新体系的构成
        2.2.1 区域创新体系的涵义与特征
        2.2.2 区域创新体系的主体要素
        2.2.3 区域创新体系的功能要素
        2.2.4 环境要素
    2.3 政府与市场理论
3 南通市创新型城市建设的现状
    3.1 南通创新型城市建设中的历史轨迹
    3.2 南通创新型城市建设的经济基础
    3.3 南通创新型城市建设中的独特发展优势
    3.4 南通创新型城市建设中的科技实力
        3.4.1 科技综合实力显著增强
        3.4.2 高新技术产业快速发展
        3.4.3 创新创业载体建设突飞猛进
        3.4.4 科技创新财政投入情况及投入体系建设情况
        3.4.5 利技创新政策、规划制定和落实情况
        3.4.6 知识创新产出情况
        3.4.7 创新人才引进情况
4 南通市在创新型城市建设中的政府角色问题
    4.1 政府对创新型城市的规划和产业布局的方向不够明确
    4.2 政府创新投入的杠杆作用不够明显
    4.3 政府对创新政策的执行不够到位
    4.4 政府对城市创新体系的建立不够完善
    4.5 政府对创新主体的服务不够给力
5 国内外政府在创新型城市建设中的经验借鉴
    5.1 国外主要城市在创新型城市建设中的政府定位情况
        5.1.1 利用税收和风险投资措施,增加研究与开发投入
        5.1.2 实施产业技术开发促进政策,开展政府高科技项目采购
        5.1.3 重视人才队伍建设,强化知识产权保护和技术标准引导
        5.1.4 完善技术中介服务体系,强化研究开发国际协调
    5.2 国内主要城市在创新型城市建设中的政府定位情况
        5.2.1 深圳—服务型政府
        5.2.2 上海—制度创新的组织者
        5.2.3 苏州—吸引人才的激励者
    5.3 国内外创新型城市建设中政府职能定位的经验和启示
6 南通市在创新型城市建设中的政府角色建议
    6.1 政府应扮演组织者的角色
        6.1.1 明确城市创新战略及产业布局方向
        6.1.2 完善开放式的城市创新体系
        6.1.3 完善创新政策体系,推进重点政策落实
    6.2 政府应扮演引导者的角色
        6.2.1 完善多元化创新投入机制
        6.2.2 进一步引导企业强化其创新主体地位
    6.3 政府应扮演激励者的角色
        6.3.1 落实创新创业人才奖励制度
        6.3.2 加大对原始创新的奖励制度
        6.3.3 推广财政税收优惠制度
        6.3.4 研究科技金融鼓励制度
        6.3.5 尝试开展政府公共采购鼓励制度
    6.4 政府应扮演协调者的角色
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
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硕士论文
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本文编号：3111089