公众参与政府效能评价的悖论、困境与出路:一个基于三维机制的整合性框架

发布时间：2021-04-05 07:07

　　公众参与是公共服务质量评价的重要环节,对于提升政府绩效、提高公众满意度、改善政府行为等都具有积极的作用。然而,公众评价具有主观性、不确定性且与其他影响因素具有高度相关性,评价结果并不直接等同于政府效能。同时,公共服务生产环节若无充分的公众参与,而仅仅在后置性的评价环节进行评议,则会因信息匮乏导致评价结果失真,甚至流于形式,背离公民参与本质,不利于公共服务效能提升,进而导致满意度下降,从而形成参与悖论。本文提出,应在肯定公众参与政府效能评价的合法性和必要性前提下,充分考虑公共行政实践的多样性和复杂性,将让人民满意和实现政府本位价值相结合,构建包括制度评价、价值评估和公众感知三个维度的工作机制,以优化政府效能评价。 

【文章来源】：南京社会科学. 2019,(09)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【参考文献】：
期刊论文
[1]关于中国和荷兰公务员价值偏好的探索性实证研究[J]. 杨黎婧.  公共管理与政策评论. 2019(03)
[2]公众参与的政府绩效评估是否奏效:基于中国部分城市的多层分析[J]. 马亮.  经济社会体制比较. 2018(03)
[3]政府效能与机关事务工作[J]. 高鹏程.  中国行政管理. 2018(03)
[4]地方政府在追求怎样的公共价值——来自10省政府工作报告（2000—2013年）的证据[J]. 樊梅.  甘肃行政学院学报. 2017(06)
[5]公共服务合作生产研究进展与展望[J]. 朱春奎,易雯.  公共行政评论. 2017(05)
[6]政府效能的概念界定、辨析与发展[J]. 郭燕芬,柏维春.  广西社会科学. 2017(08)
[7]地方政府绩效评估中的有效公民参与:责任与信任的交换正义——以南京市“万人评议机关”15年演化历程为例[J]. 秦晓蕾.  中国行政管理. 2017(02)
[8]公民参与推动政府绩效评估探析——基于现实依据、实现途径及溢出价值的维度[J]. 丁建彪.  湖北社会科学. 2016(11)
[9]我国政府绩效中的潜绩:生成、类型与主要评估维度[J]. 尚虎平,杨娟.  南京社会科学. 2016(11)
[10]公共服务供给对公共服务感知绩效的影响机理——政府形象的中介作用与公众参与的调节效应[J]. 范柏乃,金洁.  管理世界. 2016(10)



本文编号：3119375