我国公用事业价格听证制度研究
发布时间:2021-07-18 09:31
20世纪70年代末,各国开始重新调整国家与社会、政府与市场的边界,关注国家的竞争力、政府的合法性和公共部门对公众的回应能力,“更少的政府更多的治理”成为全球政府改革的共同特征。在这场全球治理的浪潮中,兴起于西方国家的听证制度,无疑是改革中引人注目的重要概念。听证的魅力在很大程度上彰显了“程序正义”这一经典的法治理念,从而使其成为“看得见的正义”。因此,在关系群众切身利益的公用事业价格领域引入听证制度,成为各国公用事业价格决策过程中的必经环节。我国计划经济时代政府部门在公用事业定价中的传统“报批制”已经无法适应民主化发展的历史趋势。1997年通过的《中华人民共和国价格法》、2002年通过的《政府价格决策听证办法》,明确规定政府在对公用事业定价时,应当进行价格决策听证。此后,全国各地举行了各种价格听证会,内容涉及水、电、气、交通、景点门票、教育、电信等诸多公用事业领域。公用事业价格价格听证不仅确立了一种由政府部门、公用事业相关企业和广大公众(消费者)三方共同参与论证、相互制约的价格决策机制,在我国政治改革民主化进程中也发挥着重要作用。听证制度有利于加大政府信息公开和透明度,扩大公民参与,协...
【文章来源】:上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:51 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
第一节 研究背景和意义
第二节 国内外研究现状
第三节 研究思路
第四节 研究方法
第二章 公用事业价格听证理论概述
第一节 行政听证的基本概述
一、行政听证的理论基础
二、行政听证的概念
三、行政听证的分类
四、行政听证的目的和功能
第二节 价格听证制度概述
一、价格听证制度概念
二、价格听证制度的特点
第三节 公用事业价格听证概述
一、公用事业的概念和特征
二、公用事业价格管制和价格听证
三、公用事业价格听证的类型化研究
第三章 我国公用事业价格听证的环境分析和价值分析
第一节 我国公用事业价格听证的环境分析
一、政府职能转变决定了公用事业价格听证的必然
二、NGO 提高了公众有序参与价格听证的主动性和积极性
第二节 公用事业价格听证的价值分析
一、政治价值:提升公共行政的合法性
二、社会公众的价值:培养公众的主体性意识
三、公用事业价格听证制度的效率优于成本
第四章 我国公用事业价格听证实例分析
第一节 我国公用事业价格听证法律制度述评
一、价格法标志着价格听证制度在我国的正式建立
二、《政府价格决策听证办法》的正式实施细化了价格听证制度
第二节 我国公用事业价格听证的实践历程
一、深圳市的公用事业价格听证探索
二、“铁路春运”价格决策会使价格听证知名度骤升
三、北京市出租汽车租价调整听证引发社会舆论质疑
四、我国部分地区价格听证内容简介
第三节 国外公用事业价格听证情况简介
一、美国公用事业价格听证制度
二、英国公用事业价格听证制度
三、新加坡公用事业价格听证制度
第五章 我国公用事业价格听证存在问题及完善措施
第一节 我国公用事业价格听证存在的问题
一、公用事业价格听证的法律地位不明确
二、公用事业价格听证透明度不高
三、公有事业价格听证的主体资格问题
四、听证结论执行的监督问题
第二节 公用事业价格听证各方利益分析
一、政府部门在公用事业管理领域实现善治的愿望
二、公众参与社会管理维护自身利益的平台
三、利益三方的博弈分析
第三节 完善我国公用事业价格听证制度的措施
一、我国学者对于完善公用事业价格听证制度的设想
二、基于善治理论不断促进政府管理方式转变
三、基于决策中的公民参与模型增强价格听证的绩效
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】:
期刊论文
[1]对进一步完善价格听证制度的思考——南宁市物价局网上价格听证的探索与实践[J]. 王荣姣. 市场论坛. 2011(01)
[2]当前中国的价格听证——基于结构和制度层面的公共政策分析[J]. 魏颖. 中国商界(下半月). 2010(09)
[3]“公众参与”视野下的中国价格听证制度及其困境——引进英国的“书面咨询”制度[J]. 付宇程. 北方经济. 2010(18)
[4]价格听证中公众代表的有效参与问题[J]. 余曙光,田全国. 探索. 2010(04)
[5]价格听证制度十年实践的思考[J]. 王权典. 市场经济与价格. 2010(02)
[6]破解我国价格听证难题的几点思路[J]. 谭波. 价格理论与实践. 2010(01)
[7]英国、美国、新加坡城市公用事业监管比较研究[J]. 杨学军. 亚太经济. 2008(05)
[8]公众参与:参与式民主的理论想象及制度实践[J]. 王锡锌. 政治与法律. 2008(06)
[9]关于网上价格听证的几点思考[J]. 李亚,冯雯. 北京行政学院学报. 2007(05)
[10]公用事业价格听证问题研究[J]. 刘大伟. 沈阳师范大学学报(社会科学版). 2007(05)
博士论文
[1]治理转型、政府创新与参与式治理[D]. 赵光勇.浙江大学 2010
[2]治理理论及其中国适用性[D]. 王诗宗.浙江大学 2009
[3]制度变迁背景下中国公用事业运营模式的转型研究[D]. 王艳.西北大学 2008
[4]公用事业价格听证中消费者参与研究[D]. 刘大伟.辽宁大学 2008
[5]公共政策制定中的公民参与:量度、绩效与进路[D]. 傅广宛.华中师范大学 2008
[6]当代中国政府公共决策中的公民参与问题研究[D]. 石路.华东师范大学 2007
硕士论文
[1]我国行政听证制度完善研究[D]. 原朝阳.西北大学 2010
[2]协商民主视野下我国公用事业价格听证中消费者参与研究[D]. 沈艳妮.上海师范大学 2010
[3]我国NGO与政府合作关系研究[D]. 于萌.西安理工大学 2010
[4]我国公用事业价格管制改革思考[D]. 李学峰.青岛大学 2009
[5]协商民主视角下的价格听证制度研究[D]. 王丽芳.西北大学 2008
[6]转型期公民有限参与政府决策初探[D]. 崔雪峰.吉林大学 2007
[7]中国价格听证制度研究[D]. 朱静.华东政法大学 2007
[8]我国公用事业价格听证制度研究[D]. 鲍俊.苏州大学 2007
[9]论公共政策中的公民参与[D]. 杜乐翔.首都经济贸易大学 2007
[10]论我国价格听证制度运行中的问题与对策[D]. 任强.中国政法大学 2007
本文编号:3289309
【文章来源】:上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:51 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
第一节 研究背景和意义
第二节 国内外研究现状
第三节 研究思路
第四节 研究方法
第二章 公用事业价格听证理论概述
第一节 行政听证的基本概述
一、行政听证的理论基础
二、行政听证的概念
三、行政听证的分类
四、行政听证的目的和功能
第二节 价格听证制度概述
一、价格听证制度概念
二、价格听证制度的特点
第三节 公用事业价格听证概述
一、公用事业的概念和特征
二、公用事业价格管制和价格听证
三、公用事业价格听证的类型化研究
第三章 我国公用事业价格听证的环境分析和价值分析
第一节 我国公用事业价格听证的环境分析
一、政府职能转变决定了公用事业价格听证的必然
二、NGO 提高了公众有序参与价格听证的主动性和积极性
第二节 公用事业价格听证的价值分析
一、政治价值:提升公共行政的合法性
二、社会公众的价值:培养公众的主体性意识
三、公用事业价格听证制度的效率优于成本
第四章 我国公用事业价格听证实例分析
第一节 我国公用事业价格听证法律制度述评
一、价格法标志着价格听证制度在我国的正式建立
二、《政府价格决策听证办法》的正式实施细化了价格听证制度
第二节 我国公用事业价格听证的实践历程
一、深圳市的公用事业价格听证探索
二、“铁路春运”价格决策会使价格听证知名度骤升
三、北京市出租汽车租价调整听证引发社会舆论质疑
四、我国部分地区价格听证内容简介
第三节 国外公用事业价格听证情况简介
一、美国公用事业价格听证制度
二、英国公用事业价格听证制度
三、新加坡公用事业价格听证制度
第五章 我国公用事业价格听证存在问题及完善措施
第一节 我国公用事业价格听证存在的问题
一、公用事业价格听证的法律地位不明确
二、公用事业价格听证透明度不高
三、公有事业价格听证的主体资格问题
四、听证结论执行的监督问题
第二节 公用事业价格听证各方利益分析
一、政府部门在公用事业管理领域实现善治的愿望
二、公众参与社会管理维护自身利益的平台
三、利益三方的博弈分析
第三节 完善我国公用事业价格听证制度的措施
一、我国学者对于完善公用事业价格听证制度的设想
二、基于善治理论不断促进政府管理方式转变
三、基于决策中的公民参与模型增强价格听证的绩效
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】:
期刊论文
[1]对进一步完善价格听证制度的思考——南宁市物价局网上价格听证的探索与实践[J]. 王荣姣. 市场论坛. 2011(01)
[2]当前中国的价格听证——基于结构和制度层面的公共政策分析[J]. 魏颖. 中国商界(下半月). 2010(09)
[3]“公众参与”视野下的中国价格听证制度及其困境——引进英国的“书面咨询”制度[J]. 付宇程. 北方经济. 2010(18)
[4]价格听证中公众代表的有效参与问题[J]. 余曙光,田全国. 探索. 2010(04)
[5]价格听证制度十年实践的思考[J]. 王权典. 市场经济与价格. 2010(02)
[6]破解我国价格听证难题的几点思路[J]. 谭波. 价格理论与实践. 2010(01)
[7]英国、美国、新加坡城市公用事业监管比较研究[J]. 杨学军. 亚太经济. 2008(05)
[8]公众参与:参与式民主的理论想象及制度实践[J]. 王锡锌. 政治与法律. 2008(06)
[9]关于网上价格听证的几点思考[J]. 李亚,冯雯. 北京行政学院学报. 2007(05)
[10]公用事业价格听证问题研究[J]. 刘大伟. 沈阳师范大学学报(社会科学版). 2007(05)
博士论文
[1]治理转型、政府创新与参与式治理[D]. 赵光勇.浙江大学 2010
[2]治理理论及其中国适用性[D]. 王诗宗.浙江大学 2009
[3]制度变迁背景下中国公用事业运营模式的转型研究[D]. 王艳.西北大学 2008
[4]公用事业价格听证中消费者参与研究[D]. 刘大伟.辽宁大学 2008
[5]公共政策制定中的公民参与:量度、绩效与进路[D]. 傅广宛.华中师范大学 2008
[6]当代中国政府公共决策中的公民参与问题研究[D]. 石路.华东师范大学 2007
硕士论文
[1]我国行政听证制度完善研究[D]. 原朝阳.西北大学 2010
[2]协商民主视野下我国公用事业价格听证中消费者参与研究[D]. 沈艳妮.上海师范大学 2010
[3]我国NGO与政府合作关系研究[D]. 于萌.西安理工大学 2010
[4]我国公用事业价格管制改革思考[D]. 李学峰.青岛大学 2009
[5]协商民主视角下的价格听证制度研究[D]. 王丽芳.西北大学 2008
[6]转型期公民有限参与政府决策初探[D]. 崔雪峰.吉林大学 2007
[7]中国价格听证制度研究[D]. 朱静.华东政法大学 2007
[8]我国公用事业价格听证制度研究[D]. 鲍俊.苏州大学 2007
[9]论公共政策中的公民参与[D]. 杜乐翔.首都经济贸易大学 2007
[10]论我国价格听证制度运行中的问题与对策[D]. 任强.中国政法大学 2007
本文编号:3289309
本文链接:https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3289309.html