农村乡镇环境问题及治理政策研究
发布时间：2021-07-28 18:39
建设社会主义新农村，城乡协调发展是其重要的组成部分，乡镇环境治理不仅是新农村建设的主要内容，也是农村生态环境保护和可持续发展的重点，但大部分乡镇却成为我国整个环境保护中比较薄弱的一环。本文研究的意义在于，如何扎实有较地做好基层乡镇的环境管理，这对促进我国农村社会、经济、文化协调发展，乃至提高广大人民群众生存环境和生活质量都具有积极意义和必要性。文章首先介绍了乡镇环境问题的历史与现状，指出农村的环境污染和破坏问题是全国农村普遍存在的现象，也是许多发展中国家面临的现实问题，然后，对乡镇环境问题的本质及成因作以分析，并从公共管理学的角度提出政府在乡镇环境治理中的公共职能，还联系国内外乡镇环境治理案例基础上，结合作者对该政策问题的认识和研究，总结出具有可行性的乡镇环境治理典型经验。最后，分析了当前农村环境治理体系创新的方向与理念，并提出针对性、原则性的对策建议。本文所针对的乡镇环境问题的治理，不仅仅是一般意义上的农村环境保护，还站在乡镇基层政府提供公共产品层面上，涉及到乡镇环境卫生管理者与体制的分析，即创造性地提出强化“立法”与“执法”措施，并将农村环保与乡镇环卫作整合研究，从公共管理和公共经...
【文章来源】：四川大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
1.导论
1.1 乡镇环境问题与治理研究背景
1.2 乡镇环境治理政策研究的意义
1.3 乡镇环境治理政策研究的现状
1.4 理论体系
1.5 本文的创新与不足
1.6 研究方法及分析路线
2.中国农村乡镇环境现状
2.1 我国乡镇在农村城镇化进程中的状况
2.1.1 我国农村城镇化的历程
2.1.2 新世纪的乡镇发展与农村现代化
2.2 乡镇环境污染和破坏问题的历史沿革与现状
2.2.1.我国农村环境污染的历史沿革
2.2.2 乡镇环境问题现状的突出表现
2.3 农村环境污染对新农村建设的制约作用
3.中国农村乡镇环境问题的成因与本质分析
3.1 从根本上讲是经济利益和环境利益相失衡的结果
3.2 我国的二元社会结构是农村环境污染的深层原因
3.3 我国环境管理不力是造成农村乡镇环境问题难以根治的重要原因
3.4 我国乡镇公共管理职能的不完善导致环境问题恶化。
3.5 人口增加与农民环保意识的欠缺也导致乡镇环境问题复杂化
4 强化政府在乡镇环境治理中的公共职能
4.1 从法律、法规等公共政策方面重视农村环境问题,加强对乡镇环境监督管理。
4.2 加快城镇化建设和缩短城乡差距是解决乡镇环境问题的必由之路
4.3 增强乡镇领导的环保责任感,提高乡镇居民文化素质与环保意识
4.4 注重科学规划,合理安排乡镇企业布局
4.5 调整产业结构,大力推广生态农业,积极推行循环经济模式
5 乡镇环境治理典型案例与经验介绍
5.1 成都市人民政府对农村乡镇环境问题的治理方针与政策措施
5.1.1 明确了乡镇环境整治目标和原则
5.1.2 提出了成都市农村环境整治重点和任务
5.1.3 成都市政府在农村环境整治中的创新机制体现在以下方面:
5.1.4 成都市政府强化了乡镇环境问题解决的保障措施
5.2 成都市温江区对农村乡镇环境的具体整治措施
5.2.1 加强组织领导,完善各种保障措施
5.2.2 对畜禽养殖面源污染进行的全面整治
5.2.3 对农村生活垃圾的集中收运处置
5.2.4 积极发展生态农业,开展农业清洁生产
5.3 国外对农村环境问题的人文治理经验
6 乡镇环境治理的创新与对策建议
6.1 当前农村环境治理创新的方向与理念
6.1.1 从"谁污染,谁付费"到"谁受益,谁付费"。
6.1.2 由政府管制性环境政策向引导性环境政策的转变。
6.1.3 由自然资源保护政策向"保护和补偿机制并重"转变
6.1.4 建立环境资源使用权让渡受益机制
6.1.5 加快乡镇环保与环卫体制改革,实施职能的延伸与融合
6.1.6 要依靠科技进步,加快农村环保产业开发步伐
6.2 对策建议
6.2.1 建立、健全农业环境政策影响评价制度。
6.2.2 加大对农村环境保护的执法力度,形成科学管理机制
6.2.3 设立农村环境治理基金,专门用于乡镇环境治理
6.2.4 建立环保村规民约,从源头上处理好农村生活垃圾和污水。
6.2.5 加大宣传力度,强化农村"为我环保"的意识
6.2.6 抓住问题重点、解决突出问题,创造优美的农村环境
6.2.7 建立和完善环境保护的长效机制,创造良好的生态环境
结语
参考文献
致谢
本文编号：3308433
【文章来源】：四川大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
1.导论
1.1 乡镇环境问题与治理研究背景
1.2 乡镇环境治理政策研究的意义
1.3 乡镇环境治理政策研究的现状
1.4 理论体系
1.5 本文的创新与不足
1.6 研究方法及分析路线
2.中国农村乡镇环境现状
2.1 我国乡镇在农村城镇化进程中的状况
2.1.1 我国农村城镇化的历程
2.1.2 新世纪的乡镇发展与农村现代化
2.2 乡镇环境污染和破坏问题的历史沿革与现状
2.2.1.我国农村环境污染的历史沿革
2.2.2 乡镇环境问题现状的突出表现
2.3 农村环境污染对新农村建设的制约作用
3.中国农村乡镇环境问题的成因与本质分析
3.1 从根本上讲是经济利益和环境利益相失衡的结果
3.2 我国的二元社会结构是农村环境污染的深层原因
3.3 我国环境管理不力是造成农村乡镇环境问题难以根治的重要原因
3.4 我国乡镇公共管理职能的不完善导致环境问题恶化。
3.5 人口增加与农民环保意识的欠缺也导致乡镇环境问题复杂化
4 强化政府在乡镇环境治理中的公共职能
4.1 从法律、法规等公共政策方面重视农村环境问题,加强对乡镇环境监督管理。
4.2 加快城镇化建设和缩短城乡差距是解决乡镇环境问题的必由之路
4.3 增强乡镇领导的环保责任感,提高乡镇居民文化素质与环保意识
4.4 注重科学规划,合理安排乡镇企业布局
4.5 调整产业结构,大力推广生态农业,积极推行循环经济模式
5 乡镇环境治理典型案例与经验介绍
5.1 成都市人民政府对农村乡镇环境问题的治理方针与政策措施
5.1.1 明确了乡镇环境整治目标和原则
5.1.2 提出了成都市农村环境整治重点和任务
5.1.3 成都市政府在农村环境整治中的创新机制体现在以下方面:
5.1.4 成都市政府强化了乡镇环境问题解决的保障措施
5.2 成都市温江区对农村乡镇环境的具体整治措施
5.2.1 加强组织领导,完善各种保障措施
5.2.2 对畜禽养殖面源污染进行的全面整治
5.2.3 对农村生活垃圾的集中收运处置
5.2.4 积极发展生态农业,开展农业清洁生产
5.3 国外对农村环境问题的人文治理经验
6 乡镇环境治理的创新与对策建议
6.1 当前农村环境治理创新的方向与理念
6.1.1 从"谁污染,谁付费"到"谁受益,谁付费"。
6.1.2 由政府管制性环境政策向引导性环境政策的转变。
6.1.3 由自然资源保护政策向"保护和补偿机制并重"转变
6.1.4 建立环境资源使用权让渡受益机制
6.1.5 加快乡镇环保与环卫体制改革,实施职能的延伸与融合
6.1.6 要依靠科技进步,加快农村环保产业开发步伐
6.2 对策建议
6.2.1 建立、健全农业环境政策影响评价制度。
6.2.2 加大对农村环境保护的执法力度,形成科学管理机制
6.2.3 设立农村环境治理基金,专门用于乡镇环境治理
6.2.4 建立环保村规民约,从源头上处理好农村生活垃圾和污水。
6.2.5 加大宣传力度,强化农村"为我环保"的意识
6.2.6 抓住问题重点、解决突出问题,创造优美的农村环境
6.2.7 建立和完善环境保护的长效机制,创造良好的生态环境
结语
参考文献
致谢
本文编号：3308433
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3308433.html
