当代中国区域治理中的府际合作创新研究

发布时间：2021-08-23 14:32

　　当代中国区域治理的理论和实践是顺应时代发展和社会需要的产物,它的缘起和发展是国际和国内两方面动因共同作用的必然结果,是中国政府为应对区域经济发展及其一体化所导致的日益增多的区域性公共问题而作出的必然选择。由中国国情所决定,当代中国区域治理的政治生态与西方国家的政治生态大相径庭,这决定了当代中国的区域治理表现出自身特征,具有鲜明的中国特色。随着区域经济的发展和改革的深入,各地方政府越来越重视加强区域合作协调。区域治理的府际合作协调已经在诸多领域、以多种形式展开,各地方政府间的合作协调呈现范围越来越大、内容越来越多的趋势,这推动了区域经济社会迅速发展。在区域府际合作取得很大成就的同时也存在着很多不足之处。尽管各个区域内地方政府间“竞合”、“竞融”势头强劲,区域府际合作却较少取得实质性进展,仍然踯躅向前。究其原因,主要是由于观念因素、组织因素、体制因素、机制因素等多重制约因素阻碍了区域发展中府际合作创新的步伐。针对当代中国区域治理府际合作的制约因素,本文从创新观念、创新组织形式、创新体制以及创新机制四个方面进行完善。即在观念上,培育区域“合作共赢”意识、引导地方官员树立“整体性治理”理念；在... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导言
    (一) 选题背景及意义
        1. 选题背景
        2. 研究的意义
    (二) 国内外研究综述
        1. 国外研究回顾
        2. 国内研究的视角
    (三) 理论资源与研究方法
        1. 理论资源
        2. 研究方法
    (四) 本项研究的特色及有待完善之处
        1. 本文的特色
        2. 本项研究有待完善之处
一、当代中国区域治理的理论阐释
    (一) 当代中国区域治理的缘起
        1. 根本动因
        2. 直接动因
    (二) 内涵及特征:当代中国政治语境的区域治理
二、当代中国区域治理中的府际合作现状描述
    (一) 当代中国区域治理中的府际合作形式
        1. 座谈会制度
        2. 衔接落实制度
        3. 专家会议制度
    (二) 当代中国区域治理中的府际合作内容
        1. 区域公共事务合作
        2. 区域协调规划
        3. 调整行政区划
        4. 建立区域政府间合作组织
    (三) 当代中国区域治理中的府际合作现状评析
        1. 府际合作成效的辩证分析
        2. 当前区域府际合作存在问题的主要表现
三、相关性分析:当代中国区域治理中的府际合作制约因素
    (一) 观念因素
        1. 区域意识与合作精神淡薄
        2. 区域公共事务处理的"属地观念"
        3. "不为而无过"的观念影响
    (二) 组织因素
        1. 缺乏权威性的府际合作协调组织
        2. 非政府组织发育不充分
    (三) 体制因素
        1. 各自为政的行政管理体制
        2. 现行的地方官员政绩考核制度阻碍了政府合作的步伐
    (四) 机制因素:缺乏行之有效的利益协调机制
四、当代中国区域治理中的府际合作创新路径
    (一) 创新观念
        1. 培育区域"合作共赢"意识
        2. 引导地方官员树立"整体性治理"理念
    (二) 创新组织形式
        1. 中央层面:设立指导协调机构
        2. 区域层面:创建新型府际合作组织
        3. 社会层面:积极培育非政府组织
    (三) 创新体制
        1. 构建区域府际合作治理体系
        2. 变革压力型政府官员绩效评估指标体系
    (四) 创新机制
        1. 健全利益共享机制
        2. 建立利益补偿机制
结语
参考文献
致谢
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【参考文献】：
期刊论文
[1]论我国地方政府公共服务的“趋中”供给及治理取向[J]. 张新文,李文军.  东北大学学报(社会科学版). 2010(06)
[2]区域公共管理视域下的整体性治理:跨界治理的一个分析框架[J]. 高建华.  中国行政管理. 2010(11)
[3]当代中国区域治理的政治生态分析[J]. 任维德,乔德中.  内蒙古社会科学(汉文版). 2010(05)
[4]构建长三角区际协调发展创新机制——基于区域政府合作视角[J]. 朱向红.  东岳论丛. 2010(03)
[5]“行政区经济”概念再探讨[J]. 刘小康.  中国行政管理. 2010(03)
[6]区域公共物品供给中的地方政府合作思考[J]. 柳春慈.  湖南社会科学. 2010(01)
[7]整体性治理:公共管理的新范式[J]. 胡象明,唐波勇.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2010(01)
[8]城市群内府际关系协调:理论阐释、现实困境及路径选择[J]. 李金龙,王敏.  天津社会科学. 2010(01)
[9]我国经济转轨时期地方官的趋中行为假说与解释[J]. 王珺,殷宁宇.  中山大学学报(社会科学版). 2010(01)
[10]从区域行政到区域治理:当代中国区域经济一体化的发展路向[J]. 张紧跟.  学术研究. 2009(09)



本文编号：3358047