南通市公众参与环境影响评价研究

发布时间：2021-10-09 18:08

　　环境影响评价制度是落实科学发展观的重要手段，也是构建社会主义和谐社会的具体内容。公众参与环境影响评价可以使公众了解规划或建设项目以及由此可能引起的潜在的环境问题，增强项目的社会可接受性和环境影响评价的合理性，有利于更好地保障公众的环境权益和加强环境决策民主化。由于其重要功能，环境影响评价公众参与在世界各国和国际社会得到普遍推行。我国的的环境保护己经形成相对完善的体系和结构，公众参与在20世纪90年代以后也有了很大发展。但是由于长期的政府主导型环境保护,以及政策法规的缺位,在实践中存在公众参与程度较低、公众参与能力不足、有效性不足等急待解决的问题。国内现有的理论研究还很不成熟，也很少有针对特定地区的实际情况展开的深入研究。本文针对我国公众参与环境影响评价流于形式、效果不佳的现实困境，以南通市为对象，深入分析现阶段公众参与环境影响评价中存在的主要问题，并提出改进的对策建议。这一研究具有非常重要的理论价值和现实意义。全文共分六章：第一章为绪论，介绍论文的选题背景和研究意义、国内外研究现状、研究内容与研究方法。第二章介绍了环境影响评价及公众参与的内涵、源起与发展、相关规定等内容，阐述了公民环境... 

【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：78 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 选题背景与研究意义
        一、 选题背景
        二、 研究意义
    第二节 研究现状
        一、 国外研究现状
        二、 国内研究现状
        三、 现有研究的总体评价
    第三节 研究内容和研究方法
        一、 研究内容
        二、 研究方法
第二章 公众参与环境影响评价的理论基础
    第一节 环境影响评价概述
        一、 环境影响评价的含义
        二、 环境影响评价制度的起源与发展
    第二节 公众参与环境影响评价的内涵及规定
        一、 公众参与的内涵
        二、 公众参与环境影响评价的内涵
        三、 公众参与环境影响评价的相关规定
    第三节 公众参与环境影响评价的相关理论
        一、 公共信托理论
        二、 公民环境权理论
        三、 公共治理理论
第三章 南通市公众参与环境影响评价的现状分析
    第一节 南通市公众参与环境影响评价概况
        一、 南通市环境影响评价工作的管理机构
        二、 南通市环境影响评价及公众参与的总体情况
    第二节 南通市公众参与环境影响评价的主要做法
        一、 公众参与环境影响评价的主要依据
        二、 公众参与环境影响评价的对象与主体
        三、 公众参与环境影响评价的方式及内容
        四、 公众参与环境影响评价取得的成效
    第三节 南通市公众参与环境影响评价存在的主要问题
        一、 公众参与环境影响评价的相关法律法规不健全
        二、 环境影响评价公众参与主体范围较窄
        三、 环境影响评价的相关信息公开不充分
        四、 环境影响评价公众参与的方式比较单一
        五、 参与主体的素质不高，影响了公众参与的有效性
        六、 环境影响评价调查内容设计不尽合理
第四章 公众参与环境影响评价的经验借鉴
    第一节 美国公众参与环境影响评价的经验
        一、 美国公众参与环境影响评价的对象与主体
        二、 美国公众参与环境影响评价的方式与程序
        三、 美国公众参与环境影响评价的信息公开
        四、 美国公众参与环境影响评价的法律保障
    第二节 日本公众参与环境影响评价的经验
        一、 日本公众参与环境影响评价的对象与主体
        二、 日本公众参与环境影响评价的方式与程序
        三、 日本公众参与环境影响评价的信息公开
第五章 完善南通市公众参与环境影响评价的对策建议
    第一节 建立健全相关的法律法规
        一、 明确公民参与权的性质和内容
        二、 重视公众参与意见的反馈
        三、 明确行政机关的责任
        四、 建立环境公益诉讼
    第二节 合理确定公众参与主体
        一、 合理选择参与环境影响评估的公众
        二、 扩大参与公众的范围
        三、 重视非政府组织在环境影响评价中的作用
    第三节 完善环境影响评价的信息公开方式
        一、 明确信息公开的主体和内容
        二、 采取多种信息公开方式
        三、 健全环境保护信息的司法保障
    第四节 完善公众征求意见方式及结果分析方法
        一、 灵活选择公众意见征求方式
        二、 完善公众意见统计方式
        三、 认真对待公众的意见
    第五节 科学设计问卷调查的内容
        一、 认真做好问卷设计及调查的准备工作
        二、 问卷内容应提供全面的信息
        三、 把握问题设计的原则
第六章 结束语
    第一节 研究结论
    第二节 研究展望
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录


【参考文献】：
期刊论文
[1]中美环境影响评价制度中公众参与的比较研究[J]. 李淑娟,牛晓君.  环境科学与管理. 2007(12)
[2]环境影响评价中公众行为选择概念模型[J]. 侯小阁,栾胜基.  北京大学学报(自然科学版). 2007(04)
[3]环境影响评价中公民参与权的保障——兼评《环境影响评价公众参与暂行办法》[J]. 梁亚荣,陈利根.  南京农业大学学报(社会科学版). 2006(03)
[4]公共治理的发展瓶颈及对策[J]. 钱海梅.  探索与争鸣. 2006(04)

博士论文
[1]公共治理机制：实现责任行政的途径[D]. 张世杰.吉林大学 2008

硕士论文
[1]公众参与环境影响评价制度研究[D]. 陈晨.中国政法大学 2009
[2]环境影响评价公众参与制度研究[D]. 王彬斌.湖南大学 2008
[3]环境影响评价制度中的公众参与问题研究[D]. 张晓磊.山东大学 2007



本文编号：3426770