四川县级政府治理的现状与创新研究 ——以苍溪县为例

发布时间：2021-10-12 04:30

　　从新中国成立后到改革开放之前,在传统的计划经济体制的影响下,国家对社会管理问题更加重视。在社会事务的日常管理中,政府表现出了较为明显的“集权主义”倾向,在社会治理中,进一步凸显了政治权力的影响。随着对外开放战略的实施,尤其是十八大召开之后,开始将治理能力现代化提上议程。在国家治理体系中,强调以人民民主与法治建设为基础。十八届三中全会,明确了“创新社会治理体制”这一主题,其内涵就是充分发挥政府、企业、民众等各方主体的治理能力,实现各方主体协同治理、共同治理。县,属于我国进行社会治理最为基础的单元。在整个行政层级中,县,发挥着承上启下的作用,中央政策在基层的落实是通过县来实现的。它是我国区域经济建设的基本组成单元,是城乡统筹和基层政权巩固的关键点,具有管理城市和管理农村的双重功能。县政府是国家宏观管理和地方微观治理相结合的地方,在社会治理中扮演着重要角色,负责将上级指令传递给民众,将民众意见及时反馈到上级部门,发挥着十分重要的作用。在国家治理体系中,县级政府治理作为“前沿”领域,直接接触、观察各类社会矛盾,我国治理现代化进程中遇到的各种问题、各种情况都在这里反映出来。县级政府治理能力的强弱... 

【文章来源】：电子科技大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究方法
    1.4 创新与不足
第二章 县级政府治理的基础理论
    2.1 县级政府治理的理论依据
        2.1.1 善治理论
        2.1.2 政府职能理论
        2.1.3 新公共管理理论
        2.1.4 新公共服务理论
    2.2 县级政府治理的内涵
        2.2.1 政府治理的内涵
        2.2.2 县级政府治理的独特地位
            2.2.2.1 县处于国家治理的基层单位
            2.2.2.2 县占据权力场域的集散地
            2.2.2.3 县位于城乡二元结构的结合点
        2.2.3 县级政府治理的要素
            2.2.3.1 政府治理理念
            2.2.3.2 政府治理结构
            2.2.3.3 政府治理工具
第三章 四川县级政府治理的历史发展和新要求
    3.1 新中国成立后四川县级政府治理的历史发展
        3.1.1 1949 年——1978年：全能型政府
        3.1.2 1978 年——2003年：以经济建设为中心
        3.1.3 2003 年至今：以提供公共服务为主
    3.2 对县级政府治理提出的新要求
        3.2.1 全面深化改革对地方政府提出新要求
        3.2.2 乡村振兴战略要求创新县级政府治理
        3.2.3 新型城镇化进程中的县级政府治理转型
第四章 四川县级政府治理存在的问题及原因——以苍溪县为例
    4.1 苍溪县政府治理的现状
        4.1.1 苍溪县基本情况
        4.1.2 苍溪县政府治理的成就
            4.1.2.1 公共服务能力提高
            4.1.2.2 “互联网+”权力监督
            4.1.2.3 网格化服务管理
            4.1.2.4 多元化解矛盾纠纷
    4.2 苍溪县政府治理存在的问题及原因
        4.2.1 苍溪县政府治理存在的问题
            4.2.1.1 政府治理主体单一
            4.2.1.2 政府提供公共服务的能力欠缺
            4.2.1.3 政府治理方式的行政性
        4.2.2 苍溪县政府治理存在问题的原因
            4.2.2.1 政府治理理念存在偏差
            4.2.2.2 政府治理的体制性障碍
            4.2.2.3 传统文化与现代文化的共生
第五章 四川县级政府治理创新的原则、目标及举措
    5.1 四川县级政府治理创新的原则
        5.1.1 坚持以人为本
        5.1.2 遵守法治原则
        5.1.3 把发展放在首位
    5.2 四川县级政府治理创新的目标
        5.2.1 促进经济科学发展
        5.2.2 保障人民安居乐业
        5.2.3 促进城乡统筹
    5.3 四川县级政府治理创新的举措
        5.3.1 完善治理结构
            5.3.1.1 处理好政府与市场的关系,发展县域经济
            5.3.1.2 处理好政府与社会的关系,加强社会组织参与治理
            5.3.1.3 处理好城镇与乡村的关系,着力构建新型城乡关系
        5.3.2 规范治理体系
            5.3.2.1 构建有效权力体系
            5.3.2.2 推进基层民主治理体系
            5.3.2.3 完善民生服务体系
        5.3.3 改进治理方式
            5.3.3.1 支持公民和社会参与,实现治理主体多元化
            5.3.3.2 优化政府机构设置和职能配置
            5.3.3.3 加强信用体系建设,提升政府公信力
结论
致谢
参考文献
攻读硕士学位期间取得的成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]治理创新:构建以标准为基础的制度体系[J]. 蔡妤荻.  江西师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[2]影响地方政府进行治理制度创新的因素分析[J]. 梁春光.  世纪桥. 2018(04)
[3]政府治理机制转型与社会组织发展[J]. 黄晓春,周黎安.  中国社会科学. 2017(11)
[4]地方治理创新与地方治理现代化——以广东省为例[J]. 何增科.  公共管理学报. 2017(02)
[5]新型城镇化发展中的地方政府治理创新研究[J]. 何源.  财经问题研究. 2017(02)
[6]论中国基层政府治理现代化[J]. 周庆智.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2016(03)
[7]服务型政府建设的挑战与途径:基于地方治理的视角[J]. 马丽.  科学社会主义. 2016(01)
[8]整合与创新:大数据时代的政府治理变革[J]. 黄新华.  中共福建省委党校学报. 2015(06)
[9]城镇化进程中地方政府治理策略转换的逻辑[J]. 崔晶,宋红美.  政治学研究. 2015(02)
[10]论中国政府治理创新的维度和路径[J]. 黎永红,范明英.  新视野. 2014(05)

硕士论文
[1]基层政府治理能力现代化问题研究[D]. 李丹.延安大学 2017
[2]西部地区县级政府社会治理能力提升途径研究[D]. 刘洋辰.西南大学 2015
[3]省管县体制下县级政府治理模式的研究[D]. 陈伍文.西北大学 2012
[4]县域治理与县级政府职能调整研究[D]. 何政.电子科技大学 2009



本文编号：3431893