江门市省级产业园扩能增效专项资金绩效评价实证研究

发布时间：2021-11-25 11:17

　　2018年9月,中共中央国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,提出力争用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。评价是管理的核心环节,全面实施预算绩效管理客观上要求全面开展财政绩效评价。为了解决珠三角发达地区与粤东西北地区较大的发展差异,自2005年起,广东省政府出台多项政策措施推动珠三角地区向粤东西北地区进行产业转移,鼓励粤东西北地区发展省产业转移工业园,推动工业化发展,实现区域间协调发展。2013-2017年,广东省政府共计安排财政专项资金142亿元,用于对粤东西北省产业转移工业园进行分类扶持,该笔资金统称为“广东省省级产业园扩能增效专项资金”。资金的使用、管理、监督效果如何?财政专项资金的投入对园区建设是否发挥了促进作用?在哪些方面发挥作用最大?资金投入产业园建设还存在哪些问题?如何通过解决关键问题提升资金绩效?本文选取江门市2014-2015年省级产业园扩能增效专项资金作为评价对象,根据财政支出绩效评价相关理论和方法,基于已有成功的评价经验,结合专项资金的特点和实际情况,制定评价方案,明确评价主体、对象与范围,确定评价指标体系,通过单位自评、书面评... 

【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：67 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

江门市广东省产业园扩能增效专项资金管理绩效指标得分率（%）

图 4-5 江门市广东省产业园扩能增效专项资金管理绩效指标得分率（%）再次，针对资金监督部门的工作表现，采用明确监督职责、制定监督办法、施、及时下达资金、审批资金支付和违规项目问责 6 项指标，由 15 位评审专价。结果显示：江门市省级产业园扩能增效专项资金监督绩效评分（均值）为级为良。从6项具体指标得分率来看，有3项得分率在80%以上，其余指标在7，其中较高的是及时下达资金（88.6%）与制定监督办法（83.9%），较低的问责（72.5%）；6 项指标存在一定差距。这一结果表明：财政部门在明确资、采取有效监管措施、加强违规项目问责等方面仍需进一步努力。总体上，专项资金监督上履行了必要职责，但关于如何促使股权投资方式真正能够发专项资金绩效方面仍需同主管部门共同商议改进。

【参考文献】：
期刊论文
[1]工业园区促进实体经济发展对策研究——以珠海市富山工业园为例[J]. 中共珠海市委党校2018年春季学期中青二班第三课题组,卓晓燕,李毅强,陆小卫,陈旗.  中共珠海市委党校珠海市行政学院学报. 2019(01)
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[3]典型国家财政支出绩效管理的经验及启示[J]. 韩凤芹,王胜华.  中国党政干部论坛. 2018(10)
[4]工业园区对区域经济发展的影响研究[J]. 李艳.  现代工业经济和信息化. 2018(09)
[5]3E还是4E:财政支出绩效评价原则探讨[J]. 刘敏,王萌.  财政监督. 2016(01)
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[7]政府绩效管理理论及其实践研究[J]. 蔡立辉,吴旭红,包国宪.  学术研究. 2013(05)
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[9]实施科学化精细化监管 提升中央财政专项支出绩效——对江苏省盐城市盐都区加强中央财政专项支出监管的调查[J]. 陈恒林.  财政监督. 2012(33)
[10]广东省产业转移工业园建设过程中的问题研究——以东西两翼和粤北地区为例[J]. 韦小鸿,范旭,李胜会,柯传秀.  沿海企业与科技. 2012(08)

硕士论文
[1]D省工业园区专项资金绩效评价体系的优化[D]. 张鑫.华南理工大学 2013
[2]成本—效益分析法在农业财政支出绩效评价中的应用研究[D]. 郑海宁.河北农业大学 2013



本文编号：3518030