我国县级政府绩效评估体系研究

发布时间：2022-02-08 13:17

　　绩效评估是西方国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式；也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。它反映了政府管理寻求社会公平与民主价值的发展取向，贯穿了公共责任与顾客至上的管理理念。其目的是为了维护现有的基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。西方国家地方政府绩效评估措施对我国地方政府具有较大的借鉴意义。本研究以县级政府作为研究对象，立足于政府与公众的有效互动，首先提出政府绩效评估的三大理论基础：新公共管理理论、多中心治理理论和可持续发展理论，在研究介绍西方国家地方政府绩效评估的经验之后，把重点集中于我国县级政府的绩效评估。从县级政府绩效评估实践历程中的三种不同类型县区政府的案例分析，反思当前我国县级政府绩效评估存在的问题，分析导致这些问题的五大障碍因素，最后利用多学科理论构建县级政府绩效评估体系，即根据三大理论以及平衡计分卡理论，确立基于平衡计分卡的县级政府绩效评估指标体系，提出了完善我国县级政府绩效评估体系的对策。在对县级政府绩效评估的过程中，要以实现经济的持续增长、社会的秩序稳... 

【文章来源】：浙江大学浙江省211工程院校985工程院校教育部直属院校

【文章页数】：77 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1. 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
    1.2 研究定位
    1.3 研究内容和研究方法
2. 政府绩效评估的内涵和理论基础
    2.1 政府绩效评估的涵义及其现实意义
        2.1.1 政府绩效评估的涵义
        2.1.2 政府绩效评估相关概念辨析
        2.1.3 政府绩效评估的现实意义
    2.2 政府绩效评估的理论基础
        2.2.1 新公共管理理论
        2.2.2 多中心治理理论
        2.2.3 可持续发展理论
3. 西方国家地方政府绩效评估实践
    3.1 西方国家地方政府绩效评估的背景
    3.2 西方国家地方政府绩效评估实践的特点和经验
    3.3 美国弗吉尼亚州费尔法克斯县的绩效评估实践
        3.3.1 美国中央和地方政府绩效评估概述
        3.3.2 弗吉尼亚州费尔法克斯县政府绩效评估实践介绍
        3.3.3 弗吉尼亚州费尔法克斯县政府绩效评估实践的经验
    3.4 英国地方政府的全面绩效考核实践
        3.4.1 英国地方政府变革的核心理念和主要内容
        3.4.2 英国地方政府全面绩效考核运行机制和指标体系
        3.4.3 英国地方政府全面绩效考核的启示
4. 我国县级政府绩效评估现状与问题分析
    4.1 我国县级政府绩效评估的重要性
        4.1.1 我国县级政府的地位和作用
        4.1.2 我国县级政府绩效评估的重要性
    4.2 我国县级政府绩效评估实践
        4.2.1 甘肃省天水市麦积区政府工作人员绩效评估
        4.2.2 四川省县级政府的目标考核指标体系
        4.2.3 湖州县(区)政府绩效评估实践
        4.2.4 县级政府绩效评估实践的思考
    4.3 我国县级政府绩效评估存在的主要问题及原因分析
        4.3.1 我国县级政府绩效评估存在的主要问题
        4.3.2 我国县级政府绩效评估存在问题的原因分析
5. 完善我国县级政府绩效评估体系的对策
    5.1 完善我国县级政府绩效评估体系的基本原则
    5.2 建立县级政府绩效评估指标体系的原则及其影响因素
    5.3 基于平衡计分卡的县级政府绩效评估指标体系的设计
        5.3.1 平衡计分卡在政府的应用
        5.3.2 县级政府绩效评估平衡计分卡模式
        5.3.3 基于平衡计分卡的县级政府绩效评估指标设计
    5.4 完善我国县级政府绩效评估体系的措施
        5.4.1 引入多元化的评估主体
        5.4.2 设置绩效评估专门职能机构
        5.4.3 制定政府绩效评估方面的法律法规
        5.4.4 合理利用评估结果，强化评估的激励作用
        5.4.5 推行电子政务，形成政府绩效评估的新载体
        5.4.6 加强理论研究，培养专业评估人才
6. 结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]和谐四川县级政府绩效目标考核指标体系研究[J]. 宋伟,胡邦炜,卿成,薛洪锋.  西华大学学报(哲学社会科学版). 2006(06)
[2]英国地方政府绩效考核考察报告[J]. 徐长河,王峰利,陈宏彩.  资料通讯. 2006(12)
[3]英国地方政府绩效考核考察报告[J]. 徐长河,王峰利,陈宏彩.  资料通讯. 2006 (12)
[4]香港公共部门的绩效评估[J]. 张再欣.  中国行政管理. 2006(03)
[5]基于BSC的电子政府绩效指标体系的构建[J]. 杨剑,梁樑,古继宝.  科技管理研究. 2006(01)
[6]标杆管理在地方政府绩效评估中的应用[J]. 罗良清,刘逸萱.  统计教育. 2006(01)
[7]县级政府绩效管理的现状与对策——以甘肃省天水市麦积区为例[J]. 刘文玉.  发展. 2005(12)
[8]基于和谐社会构建的政府绩效评估[J]. 陈国权,王柳.  公共管理学报. 2005(04)
[9]绩效管理的文献综述[J]. 牛成喆,李秀芬.  甘肃科技纵横. 2005(05)
[10]中国地方政府机构绩效考评目标模式研究[J]. 王建民.  管理世界. 2005(10)

硕士论文
[1]基于服务型政府理念的政府机关绩效评估模式研究[D]. 徐广彤.浙江大学 2004
[2]当前我国地方政府绩效评估存在的问题及其改进对策[D]. 芦刚.东北师范大学 2004



本文编号：3615133