湘西州旅游精准扶贫问题研究

发布时间：2020-07-09 21:47

【摘要】：湘西州所处的武陵山片区为我国十四个集中连片特困区之一,在湖南省确定的11个深度贫困县中更是占了7个,贫困状况十分突出,2013年,习总书记在湘西调研贫困人口状况时,首次提出了精准扶贫概念。湘西州旅游资源丰富,旅游业也一直是湘西州的支柱产业,近十年间,旅游总人数和旅游总收入不断提高,外汇收入也是屡创湘西州历史新高。但由于受到种种因素影响,旅游扶贫在湘西州扶贫攻坚过程中一直没有充分发挥其应有的功效。根据国内外的一些旅游精准扶贫案例的成功经验来看,旅游精准扶贫是一种有推广价值的扶贫摸式,而目前,旅游精准扶贫也成为了我国实施精准扶贫攻坚战略的重要选择。当前,湘西州的精准扶贫任务之一就是如何利用当地的旅游资源优势,促进贫困地区旅游业的发展,实施旅游精准扶贫计划,实现湘西州贫困地区整体脱贫的目标。本论文通过对旅游精准扶贫理论及实际案例进行研究,对湘西州旅游精准扶贫过程中的具体实践进行分析,为湘西州旅游精准扶贫工作提供一些可供参考的经验。首先通过调查和数据收集分析,分析湘西州地区基本概况和旅游发展现状、旅游在湘西州精准扶贫工作中产生的影响。然后把花垣县十八洞村和吉首市坪朗村作为湘西州的典型案例进行研究,对十八洞村和坪朗村的贫困状况进行分析,结合当地旅游资源分析当地旅游业的发展状况,分析当地贫困特点、精准扶贫模式、精准扶贫效果。发现湘西州旅游精准扶贫中存在旅游精准扶贫管理机构不明确;缺乏具有特色的旅游产品;贫困人口的参与与分配机制不完善;帮扶主体单一的问题。并针对这些问题,提出了建立健全旅游精准扶贫监督协调机制;开发具有本地特色的旅游产品;完善贫困人口参与与分配机制;建立全面的旅游精准扶贫帮扶体系的建议。希望在促进旅游精准扶贫相关制度、政策的完善、真正实现“扶真贫”和“真扶贫”、及促进整个湘西州的旅游精准扶贫开发方面总结一些可供借鉴的经验。
【学位授予单位】：中南民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F592.7;F323.8
【图文】：

湘西州,地理位置,生产总值,总值

图 1 湘西州地理位置图据来源：新景界旅游网（www.tucheng.cn）是湖南省经济发展最为落后的区域之一，年生产总值远远，2012年湘西州生产总值为397.7亿元，占全省年生产总值州生产总值 418.94 亿元，占全省年生产总值的 1.7%；20 469.4 亿元，占全省的 1.73%；2015 年湘西州生产总值为

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图 4 旅游投资创造就业岗位与占总就业比数据来源：国家统计局图 4 为我国 1988 年一直到 2015 年这 27 年间旅游业直接和间接创造的就及占总就业人数的比例，可以看到这两组数据总体上都是呈现不断上涨的截至 2015 年，我国旅游业总共贡献了 6509.68 个就业岗位，并占总就业 8.41%。我国旅游业提供的就业岗位数量是非常可观的，并且还有很大的间的。所以说，旅游业的发展对扶贫工作的开展是十分必要的。2016 年湘西州旅游总人数达到 3820 万人次，旅游总收入增加至 265 亿元旅游从业人员达 30 万人，而在 2001 年，湘西州旅游从业人数只有 2 万人，在湘西州大力发展旅游业之后，所产生的就业岗位是非常多的。并且，西州旅游从业人数远远没有满足旅游发展的需要，只要加大支持力度，未产业为湘西州提供的就业岗位将非常可观。

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图 5 十八洞村旅游资源分布图数据来源：湘西网（news.xxnet.com.cn）（三）十八洞村旅游发展现状2013 年 11 月 3 日，习总书记来到湘西州花垣县十八洞村对当地的贫困状况行调研，在走访当地贫困户，了解到当地贫困现状后，做出了“因地制宜、实求是、分类指导、精准扶贫”的指示。依据此指示及之后出台的政策为指导，八洞村开始依托当地旅游资源、文化资源的优势，全力发展乡村旅游，开始了游精准扶贫的实践。2014 年以来十八洞村共接待游客 40 余万人次。据十八洞村旅游精准扶贫工作人员介绍，14 年国庆中秋小长假期间，以前不见经传的小村子共接待了 1.7 万多名游客。村头的停车场被前来自驾游的游挤爆。在十八洞村因“精准扶贫”小有名气以后，来这里观光的游客逐渐多起，一些有生意头脑的村民从中寻找到了商机，目前十八洞村已经开了 8 家农家

【参考文献】