“一带一路”背景下黑龙江省对俄边境旅游发展面临的问题与对策
发布时间：2021-07-20 15:11
"一带一路"倡议提出已近七年,该倡议对中俄旅游合作产生了深远的影响。越来越多的内陆地区进入对俄旅游市场,对俄旅游市场呈现出多样化、差异化的竞争态势。在"一带一路"框架下,黑龙江省应积极提升哈尔滨市的非价格竞争力,激发省会城市与口岸城市之间的联动效应和辐射效应;鼓励对俄边境口岸地区积极开展跨境旅游合作,促进边界的屏蔽效应向中介效应转化,联合开展边境旅游产品与服务创新;引导对俄口岸地区积极加入"一带一路"框架下中蒙俄经济走廊东线的经济系统,链接中俄蒙经济走廊东线与东北亚经济圈,促进边境对俄经贸与旅游、交通与旅游的融合发展。
【文章来源】：西伯利亚研究. 2020,(03)
【文章页数】：12 页
【部分图文】：
中蒙俄经济走廊东线金三角示意图
自2013年以来,“一带一路”倡议的提出和实施对中俄边境地区的旅游产业发展产生了极大影响。黑龙江省作为中国对俄边境旅游的核心地区,面临市场竞争日益激烈和传统优势丧失所带来的诸多问题。首先,黑龙江省面对来自内陆城市的强有力竞争,急需深度开发自身的地缘优势,并积极创造地缘优势以外的竞争优势。近些年,黑龙江省对俄合作的地缘优势逐渐被弱化。究其原因,黑龙江省本身就是国内经济欠发达地区,也是中华文化发展相对落后地区,冬季漫长寒冷,夏季宜人短暂,与俄罗斯的气候和地理条件相似。就对俄罗斯入境游客的吸引力而言,其自然景观不如南方省份的沙滩、海水和暖阳令人心仪,其人文景观不如中原省份的古城底蕴、时尚潮流和盛世荣华让人向往。因此,黑龙江省的入境客源长期局限于俄罗斯远东地区,很少有俄西部发达地区的优质客源。就跨境交通而言,黑龙江省的航空口岸优势不突出,而且缺少通往俄罗斯欧洲城市的直达航班;陆地口岸数量众多,却是以公路客运和公路运输为主,跨境铁路客运有待建设。省内作为航空口岸的门户机场仅哈尔滨太平国际机场1家,其直达航班主要通往俄罗斯远东与西伯利亚地区,而至俄罗斯欧洲城市须经中国其他城市的航空口岸中转;2016年开通的哈俄班列须经内蒙古满洲里口岸入境,2019年才开通经本省口岸(绥芬河)入境的中俄班列;从边境口岸至俄罗斯西部,须经内蒙古满洲里中转;此外,省内跨境铁路条件也刚刚改善,2019年6月同江中俄跨江铁路大桥才贯通,而中俄黑龙江大桥在2019年11月末才完成合龙和交工,其经济价值有待表现。就签证办理而言,目前仅绥芬河市于2014年开通中国对俄首条“免签”旅游线路(符拉迪沃斯托克—绥芬河—哈尔滨),哈尔滨市2015年才成为外国人72小时过境免签城市,落后于国内部分城市,尤其是享有外国人144小时过境免签的城市。因此,目前黑龙江省在旅游产品、客源构成、交通条件、旅行价格和过境政策等方面并不具有显著优势,有些方面甚至处于相对劣势。
最后,对俄边境口岸地区要积极加入“一带一路”框架下中蒙俄经济走廊东线的经济系统,链接中俄蒙经济走廊东线与东北亚经济圈,促进边境对俄经贸与旅游、交通与旅游的融合发展,带动边境的商务游、自助游、休闲游和跨境游发展。一方面,黑龙江省东端口岸城市绥芬河是中、俄、日、韩陆海联运国际大通道的关结点和枢纽(见图2),能与中蒙俄经济走廊东线起点大连市、节点哈尔滨市形成金三角(见图3),链接起中蒙俄经济走廊与东北亚经济圈,建立起参与国家更多、牵动区域更广的国际分工体系,而且可以借助经贸与旅游融合发展,形成强大的经济辐射效应。绥芬河市享有“国境商都”美誉,因中东铁路与满洲里市结成姊妹城,2018年哈牡高铁开通后至哈尔滨市的交通时间缩短至4小时,至大连市的交通时间缩短至7小时;与俄罗斯远东滨海边疆区陆地相连,经由符拉迪沃斯托克港、纳霍德卡等海港,陆海联运可直达日本的横滨、新岛,韩国的釜山,朝鲜的清津、罗津,美国的西雅图。“一带一路”倡议实施以来,绥芬河市在中俄跨境贸易合作、物流合作、金融合作和旅游合作等方面表现出了巨大潜力。例如,2013年,绥芬河市经国务院批准成为中国首个卢布使用试点城市,外币行使与主权货币同等的功能,跨境外汇结算非常便利;2018年,中俄双方商定在绥芬河—波格拉尼奇内口岸成立跨境经济合作区;2018年4月,绥芬河市至俄罗斯符拉迪沃斯托克市的旅游专客在绥芬河市国际客运站首次发车,无需在波格拉尼奇内中转;2018年4月,中俄开始正式商议兴建绥芬河至符拉迪沃斯托克高铁,俄滨海边疆区政府与中铁东方国际集团签署了相关的意向性协议。综上所述,未来绥芬河市作为中、俄、日、韩陆海联运国际大通道的关结点和枢纽作用将会进一步强化,加入中蒙俄经济走廊东线后,可与大连市、哈尔滨市形成金三角,产生强大的经济驱动力,进而催生更大规模的对俄旅游市场。因此,东部对俄边境地区可考虑以绥芬河市为中心,积极开发牡丹江地区的对俄商务游、会展游和自助游产品,联合开发东宁、绥芬河、密山、虎林、饶河等口岸城市,打造多条中俄界江游、跨境休闲与购物游产品。图3 中蒙俄经济走廊东线金三角示意图
【参考文献】：
期刊论文
[1]边境旅游研究综述及展望[J]. 杨效忠,彭敏. 人文地理. 2012(04)
本文编号：3293063
【文章来源】：西伯利亚研究. 2020,(03)
【文章页数】：12 页
【部分图文】：
中蒙俄经济走廊东线金三角示意图
自2013年以来,“一带一路”倡议的提出和实施对中俄边境地区的旅游产业发展产生了极大影响。黑龙江省作为中国对俄边境旅游的核心地区,面临市场竞争日益激烈和传统优势丧失所带来的诸多问题。首先,黑龙江省面对来自内陆城市的强有力竞争,急需深度开发自身的地缘优势,并积极创造地缘优势以外的竞争优势。近些年,黑龙江省对俄合作的地缘优势逐渐被弱化。究其原因,黑龙江省本身就是国内经济欠发达地区,也是中华文化发展相对落后地区,冬季漫长寒冷,夏季宜人短暂,与俄罗斯的气候和地理条件相似。就对俄罗斯入境游客的吸引力而言,其自然景观不如南方省份的沙滩、海水和暖阳令人心仪,其人文景观不如中原省份的古城底蕴、时尚潮流和盛世荣华让人向往。因此,黑龙江省的入境客源长期局限于俄罗斯远东地区,很少有俄西部发达地区的优质客源。就跨境交通而言,黑龙江省的航空口岸优势不突出,而且缺少通往俄罗斯欧洲城市的直达航班;陆地口岸数量众多,却是以公路客运和公路运输为主,跨境铁路客运有待建设。省内作为航空口岸的门户机场仅哈尔滨太平国际机场1家,其直达航班主要通往俄罗斯远东与西伯利亚地区,而至俄罗斯欧洲城市须经中国其他城市的航空口岸中转;2016年开通的哈俄班列须经内蒙古满洲里口岸入境,2019年才开通经本省口岸(绥芬河)入境的中俄班列;从边境口岸至俄罗斯西部,须经内蒙古满洲里中转;此外,省内跨境铁路条件也刚刚改善,2019年6月同江中俄跨江铁路大桥才贯通,而中俄黑龙江大桥在2019年11月末才完成合龙和交工,其经济价值有待表现。就签证办理而言,目前仅绥芬河市于2014年开通中国对俄首条“免签”旅游线路(符拉迪沃斯托克—绥芬河—哈尔滨),哈尔滨市2015年才成为外国人72小时过境免签城市,落后于国内部分城市,尤其是享有外国人144小时过境免签的城市。因此,目前黑龙江省在旅游产品、客源构成、交通条件、旅行价格和过境政策等方面并不具有显著优势,有些方面甚至处于相对劣势。
最后,对俄边境口岸地区要积极加入“一带一路”框架下中蒙俄经济走廊东线的经济系统,链接中俄蒙经济走廊东线与东北亚经济圈,促进边境对俄经贸与旅游、交通与旅游的融合发展,带动边境的商务游、自助游、休闲游和跨境游发展。一方面,黑龙江省东端口岸城市绥芬河是中、俄、日、韩陆海联运国际大通道的关结点和枢纽(见图2),能与中蒙俄经济走廊东线起点大连市、节点哈尔滨市形成金三角(见图3),链接起中蒙俄经济走廊与东北亚经济圈,建立起参与国家更多、牵动区域更广的国际分工体系,而且可以借助经贸与旅游融合发展,形成强大的经济辐射效应。绥芬河市享有“国境商都”美誉,因中东铁路与满洲里市结成姊妹城,2018年哈牡高铁开通后至哈尔滨市的交通时间缩短至4小时,至大连市的交通时间缩短至7小时;与俄罗斯远东滨海边疆区陆地相连,经由符拉迪沃斯托克港、纳霍德卡等海港,陆海联运可直达日本的横滨、新岛,韩国的釜山,朝鲜的清津、罗津,美国的西雅图。“一带一路”倡议实施以来,绥芬河市在中俄跨境贸易合作、物流合作、金融合作和旅游合作等方面表现出了巨大潜力。例如,2013年,绥芬河市经国务院批准成为中国首个卢布使用试点城市,外币行使与主权货币同等的功能,跨境外汇结算非常便利;2018年,中俄双方商定在绥芬河—波格拉尼奇内口岸成立跨境经济合作区;2018年4月,绥芬河市至俄罗斯符拉迪沃斯托克市的旅游专客在绥芬河市国际客运站首次发车,无需在波格拉尼奇内中转;2018年4月,中俄开始正式商议兴建绥芬河至符拉迪沃斯托克高铁,俄滨海边疆区政府与中铁东方国际集团签署了相关的意向性协议。综上所述,未来绥芬河市作为中、俄、日、韩陆海联运国际大通道的关结点和枢纽作用将会进一步强化,加入中蒙俄经济走廊东线后,可与大连市、哈尔滨市形成金三角,产生强大的经济驱动力,进而催生更大规模的对俄旅游市场。因此,东部对俄边境地区可考虑以绥芬河市为中心,积极开发牡丹江地区的对俄商务游、会展游和自助游产品,联合开发东宁、绥芬河、密山、虎林、饶河等口岸城市,打造多条中俄界江游、跨境休闲与购物游产品。图3 中蒙俄经济走廊东线金三角示意图
【参考文献】：
期刊论文
[1]边境旅游研究综述及展望[J]. 杨效忠,彭敏. 人文地理. 2012(04)
本文编号：3293063
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