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当代西方警务中的节点治理研究

发布时间:2021-03-14 05:27
  西方警学研究已从警察科学(Police Science)转向为警务科学(Science of Policing),认为警务并非只是警察工作,而是维护安全与秩序的整体和过程,具有多个层次。警务节点治理正是基于警务的层次性提出。警务节点治理的基本理念是:警察独揽社会治安具有局限性,尤其是在犯罪预防方面。因此,警务需要动员政府其他部门、社会与市场的治安力量,并将这些发挥治安功能的组织通过节点连接成为一张系统、协调的社会治安网络。警务节点治理的具体实施,可从任务目标和组织框架来考察。从任务目标而言,是将警务活动按照强度和工作内容等因素拆分成不同层次,将较低强制性的警务工作分流给其他的主体来负责,让商业安保企业、非政府组织以及民众等主体参与到治安中来,同时鼓励自我动员、自己来维护治安的活动。不同层级的警务需要不同的节点来承担任务。从组织框架而言,警务节点治理是一种高效的组织和反应模式。在编织节点治理网络的具体过程中,需要搭建枢纽性质的治安联络平台,以供节点之间相互连接、交流资源、表达诉求和共商决策;需要确立不同的连接形式让节点之间彼此连通,交互成网;对节点治理网络要妥善管理、施以监督,保障其高效... 

【文章来源】:中国人民公安大学北京市

【文章页数】:64 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
引言
1 绪论
    1.1 警务节点治理阐释
    1.2 选题目的与选题价值
        1.2.1 选题目的
        1.2.2 选题价值
    1.3 研究背景
    1.4 研究现状
    1.5 研究思路与研究方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
2 当代西方的警务节点治理实践
    2.1 分权型警察体制国家的警务节点治理实践
        2.1.1 以警务董事会为特点的英国警务节点治理实践
        2.1.2 以和平委员会为特点的南非警务节点治理实践
    2.2 集权型警察体制国家的节点治理实践
        2.2.1 多层次治理网络特点的法国警务节点治理实践
        2.2.2 以团队化为特点的荷兰警务节点治理实践
3 警务节点治理的基本理论
    3.1 警务节点及警务节点治理的涵义界定
        3.1.1 警务节点
        3.1.2 警务节点的分类
        3.1.3 安全治理网络
    3.2 警务节点治理网络的基本框架
        3.2.1 警务节点治理的组织原则
        3.2.2 警务节点间连接方式
4 警务节点治理的组织与运行
    4.1 警务网络层级
        4.1.1 机关警察
        4.1.2 基层警察
        4.1.3 社区警察
        4.1.4 社会安全防范组织
    4.2 响应式节点治理
    4.3 管理和监督节点网络
        4.3.1 目标管理
        4.3.2 资源整合
        4.3.3 行动协调
        4.3.4 绩效评估与监督
        4.3.5 适度的制度化安排
5 警务节点治理的优势与可能存在的问题
    5.1 警务节点治理的优势
        5.1.1 获取社会资源,节约治理成本
        5.1.2 提升了警务效率
        5.1.3 强化了社区自我导向
        5.1.4 实现恢复性司法
    5.2 警务节点治理可能存在的问题
        5.2.1 可能弱化正式节点的地位
        5.2.2 隐含公正性危机
        5.2.3 监督社会和市场节点存在盲区
6 西方警务节点治理对我国治安治理的启示
    6.1 西方警务节点治理与当代中国治安治理的比较
        6.1.1 西方警务节点治理与我国治安治理的共同之处
        6.1.2 西方警务节点治理与我国治安治理的不同之处
    6.2 西方警务节点治理对于当前我国实施警务改革的启示
        6.2.1 搭建专门的治安联络平台
        6.2.2 拓展警民共治共建的渠道
        6.2.3 发挥警调衔接的作用
        6.2.4 注意法治与民俗的配合
结论
参考文献
在学研究成果
致谢



本文编号:3081571

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