项目治理面临的困境及对策研究 ——以龙岗区“大盆菜”项目为例

发布时间：2021-10-29 16:40

　　改革开放以来,街居制成为政府治理社会的主要方式。作为改革开放的重要窗口城市,深圳在探索社会治理模式上迈出了先行步伐。深圳市最先在全国实行自然村改社区的政策,成为全国第一个没有农村的城市,并在各社区设置工作站,负责社区事务管理、居民服务等。随着这一政策的实施,最初只是派驻机构的工作站行政化趋向明显,并且承担越来越多的行政事务,逐步取代了居委会的职能,居委会被弱化、空心化,难以发挥群众自治组织功能。由于人口倒挂现象突出,居民诉求多元化,基层政府面临的挑战更大、解决问题的难度也更大,一些影响群众切身利益的老大难问题由于久拖不决,导致居民意见很大。为了更好地促进政府管理和居民自治有机结合起来,深圳市作出了很多有益探索,也取得了积极成效。其中,2015年在深圳市龙岗区推出的社区民生“大盆菜”项目就是一个很典型的例子。该项目经过短短几年时间的实践检验,社区居民对政府的满意度大幅度提升,对政府的投诉数量逐年下降,实现了“花小钱办大事”的效果。本文重点剖析龙岗区社区民生“大盆菜”项目,该项目在2015年被国家民政部评选为全国十大基层治理典型案例,并且位列全国第四名,说明这个项目得到了国家层面的充分认可... 

【文章来源】：深圳大学广东省

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

2012-2017龙岗区地区生产总值

项目治理面临的困境及对策研究——以龙岗区“大盆菜”项目为例16与意愿不强、社区工作人员不足等困境，龙岗区作为深圳的原关外大区，情况更加复杂，问题更加突出，因此龙岗区政府不断加强服务型政府建设，在推进基层治理的过程中坚持创新方法，基层治理水平得到不断提升。四、龙岗区基础条件良好龙岗区作为深圳市的大区，历来高度重视发展经济，特别是特区一体化之后，龙岗区的经济全面提速，发展势头良好，截至2017年，已经成长为深圳市地区生产总值全市第二的大区。图2：2012-2017龙岗区地区生产总值经济的持续向好，带动了龙岗区财政收入的逐年增加（见图3），这也给了增加民投入提供了财政保障。图3:2013-2017年龙岗区一般公共预算收入及增长率龙岗区注重城市基层治理，逐年增加民生领域相关投资，呈现出良好的增长态势。除了文化、体育和娱乐业领域的投入有所减弱，教育、医疗、公共管理、居民服务等领

项目治理面临的困境及对策研究——以龙岗区“大盆菜”项目为例26研究范畴，给与居民和实施项目的代表保障自身权益的平台和资本，是体现“大盆菜”项目的一个亮点项目。由于深圳在开展志愿者服务方面探索了很多的经验，因此具有很多的经验，但是志愿服务也需要花费，如果仅凭志愿者自己掏钱是不太现实的，“大盆菜”项目给这些服务的开展提供了经费支持，能够将服务项目的成效放大。另外，深圳在探索基层党建方面也做出了很多有益的探索，部分服务类项目与党建项目一起开展，既能让居民感受到基层党组织对居民的关心，也能融洽党群关系，增进双方的信任。三、各界对龙岗区社区民生“大盆菜”项目的评价（一）居民的评价根据调查显示，居民对这个项目普遍抱有较好的评价，其中，居民对于“大盆菜”项目的认可程度方面（见图5），“非常认可，应继续实施”的占比达到29.43%，认为“稍有不足，有改进空间”的占比达到51.27%，两者总体上反映了居民对该项目的认可程度，满意度高达80.8%，相较2015年提升了约2个百分点。图10：居民对“大盆菜”项目的认可程度调查另外，对于“大盆菜”可以解决哪些问题，调查显示，45.25%的居民认为可以消除安全隐患，63.61%的居民认为可以整治社区环境，55.7%的居民认为可以增加文体活动，62.66%的居民认为可以关爱居民生活。


本文编号：3465007