从税收公平原则看我国房产税制改革

发布时间：2021-03-27 22:26

税赋是政府机器的经济基础。税收公平原则是法律所追求的公平正义在税收领域的具体体现，，也是税收本身的客观要求。它发端于英国，威廉·配第率先对税收公平原则进行了阐释，随后，亚当·斯密将税收公平原则上升到理论高度，提出著名的税收四大原则——平等、经济、便利及确定。阿道夫·瓦格纳发展了亚当·斯密的税收四大原则，他将亚当·斯密的税收四大原则归并为税务行政原则和社会正义原则。在现代税收理论中，税收公平原则包括税收程序公平和税收实体公平，而普遍征税原则、量能征税原则以及平等征税原则是税收公平原则重要组成部分。房产税作为财产税的一种，它是以房屋为征收对象，按照房屋的计税余值或者出租房屋的租金收入征收的一类税种。在房产税领域，税收公平原则有着抑制投机，保障住房需求，规范我国房地产市场交易秩序的作用，我国政府已经出台一系列宏观调控措施来调控房地产市场，其中包括房产税收制度改革。此次房产税改革将重庆、上海两地纳入首批对个人住房征收房产税的试点城市。虽然试点工作有一定成效，然而，在现行房产税制度中，税收程序公平以及税收实体公平存在缺位。造成房产税领域税收公平原则缺位的原因有二，一是既得利益者的阻挠；二是房产税改革被赋予的多重目标的干扰。笔者认为，税收公平应当成为房产税制改革最根本的目标。本文拟以税收公平原则为视角，通过比较英国、美国、日本、菲律宾等国房产税制度的相关规定，对上述问题逐一进行阐释，并提出笔者自身的一些看法，以期对完善我国房产税收制度有所助益。
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F812.42

文章目录

内容摘要

Abstract

引言

一、税收公平原则的历史发展与内涵

（一）税收公平原则的历史发展

（二）税收公平原则的内涵

（三）税收公平原则的具体要求

（四）税收公平原则的衡量标准

（五）税收公平原则在房产税领域中的价值定位

二、房产税试点改革中税收公平原则缺位的表现及原因

（一）房产税试点改革中税收公平原则缺位的表现

（二）现行房产税制改革中税收公平原则缺位的原因

三、完善我国房产税制度的建议

（一）税收公平原则在境外房产税制度中的体现

（二）国外做法对我国房产税改革的启示

四、结语

参考文献

致谢

【参考文献】