山西省财政民生支出现状、问题及对策研究

发布时间：2020-05-06 12:38

【摘要】：保障和改善民生是政府的重要职能,政府的财政民生支出是保障和改善民生的基本途径。改革开放以来,随着我国经济的快速发展,民生问题越来越受到重视。党的十八大以来,党和政府更加关注民生。为了改善民生问题,财政支出不断向民生领域倾斜,教育,医疗卫生,社会保障,住房保障以及环保节能财政支出逐年上升,且占总的财政支出比例和国内生产总值的比例也在不断增加,支出结构日趋优化。山西省作为能源大省,长期以来,为我国社会经济发展做出了巨大贡献,财政民生支出也逐年增加,但由于其独特的地理位置和发展历史背景,加上近年来经济下滑的影响,财政民生支出与人民群众日益增长的对美好生活的需要还存在一定的差距,需要认真研究解决。本文立足于山西省财政支出的实际情况,在对山西省财政民生支出现状进行系统分析的基础上,针对存在的问题,展开对策研究。文章首先在绪论明确了财政民生支出在新时代的要求,进而在总结了国内外学者在这一领域的研究成果的基础上,确定了本文的研究视角与方法。其次,界定了财政民生支出的相关概念,对相关理论进行阐述,从公共产品理论、市场失灵理论以及民生发展理论三个方面为财政民生支出问题研究提供理论支撑。再次,收集山西省2007年到2016年十年间的财政数据,对数据进行横向、纵向对比分析,结合山西省的实际情况,从教育、医疗卫生、社会保障、住房保障以及环保五个方面揭示其发展现状与存在的不足。最后,针对目前存在问题,相应的提出改进的建议及具体对策建议:积极践行以人民为中心的发展理念,拓宽民生项目融资渠道;强化民生政府服务职能,增加民生建设支出;优化财政民生追出,加大对教育投入,优化教育支出结构;加大对医疗卫生领域特别是农村医疗卫生的投入,促进医疗卫生事业发展;切实加大环保投入,恢复山西的绿水青山。
【图文】：

教育支出,山西省,增速比,环比

图 3-1 山西省、全国、江西省教育支出环比增速比较图从图 3-1 可以直观的看出山西省教育支出环比增速 2010 年之前基本与全国和江西省一致，2012 年环比增速最快，达到 32.3%，2013、2014 两年出现负增长，分别为-2.79%和-6.48%，2016 年增速放缓，只有 0.68%。说明山西省教育支出增长幅度波动比较大，，并不是逐年稳步增长。从整体来看山西省教育支出环比增长速度低于全国水平，也低于江西省，反映了山西省近年来财政对教育投入不断增加，但与全国和中部地区（以江西省为例）相比较，教育支出的绝对量投入还是不足，且增长速度缓慢。可以看出山西省财政对教育支出的投入基本上每三年一个变化周期。在 GDP 总量低于江西的情况下，山西省政府重视教育事业的发展，加大财政对教育的投入。3.2.2 医疗卫生支出

住房保障,山西省,增速比,江西省

表 3-7 山西省住房保障支出占 GDP 比重表单位：亿元年份山西省住房保障支出山西省 GDP山西住房保障支出占 GDP 的比重(%）全国住房支出保障占 GDP 的比重（%）江西省住房保障支出占 GDP 的比重（%）2011 84.85 11237.55 0.76 0.78 0.932012 85.65 12112.83 0.71 0.83 1.042013 95.63 12665.25 0.76 0.75 1.392014 93.38 12761.49 0.73 0.78 1.252015 126.61 12766.49 0.99 0.84 1.182016 148.70 13050.41 1.14 0.91 1.30数据来源：《山西省统计年鉴 2012--2017》
【学位授予单位】：山西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.45

【参考文献】