东营市公共教育经费管理问题研究
发布时间：2025-03-18 01:33
百年大计,教育为本。教育是一项重要社会民生事业,广受人民群众关注和期待。强化公共教育经费的监督管理,是完善约束机制、促进依法治教的重要内容和必要手段。受我国基本国情、管理制度和发展水平等因素的影响,长期以来,教育事业单位经费完全依靠政府财政拨款解决。改革开放以来,我国经济增长长期保持高速发展水平,综合国力、经济实力和财政收入均得到提高,用于教育方面的支出也是大幅增加。但是无论是教育支出的GDP占比还是人均教育经费都无法满足教育发展的需要,经费不足问题仍然十分突出。与此同时,在教育经费的管理、使用上也存在一些不容忽视的问题。教育部门对于如何管好、用好有限的教育投入,提升资金使用效益,发挥最佳效能等方面仍有所欠缺。财政部门在教育资金筹集保障、拨付使用、监督检查和绩效考核方面仍存在不完善的地方。人大、纪检、审计、财监等各级各类监督检查机构虽然在教育资金使用方面不断强化检查力度,但是对发现的问题处理上、长效机制的建立上行动迟缓。对于这些问题,相关部门应该意识到公共教育经费管理方面存在的问题,采取切实措施,在资金的投向上下功夫,确保资金合理分配、有效使用,切实加强资金监管,不断提高公共教育资金的使...
【文章页数】：39 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的理由与意义
1.1.1 研究的理由
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外教育经费研究现状
1.2.2 国内公共教育经费研究现状
1.3 研究内容与方法
1.3.1 主要研究内容
1.3.2 主要研究方法
第2章 概念阐释及理论基础
2.1 基本概念阐释
2.1.1 教育经费
2.1.2 公共教育经费
2.2 公共财政理论
2.2.1 预算管理
2.2.2 绩效管理
2.2.3 内部控制
第3章 东营市公共教育经费管理现状及存在问题分析
3.1 东营市公共教育经费管理基本情况及现状
3.1.1 东营市公共教育经费近五年来具体投入情况
3.1.2 东营市公共教育经费管理现状
3.2 东营市公共教育经费管理存在的问题
3.2.1 在预算编制环节存在的问题
3.2.2 在支出使用环节存在的问题
3.2.3 在内部控制环节存在的问题
3.2.4 在资产管理环节存在的问题
第4章 东营市公共教育经费管理问题的主要原因
4.1 从财政预算管理出发
4.1.1 从预算管理来看
4.1.2 从我国现行预算管理体制来看
4.2 从绩效管理出发
4.2.1 缺乏统一的法治规范
4.2.2 没有明确的执行主体
4.2.3 评价指标体系不够健全合理
4.2.4 绩效管理理念有待增强
4.3 从内部控制出发
4.3.1 内控意识相对薄弱
4.3.2 内控信息化程度较低
4.3.3 内控建设与教育部门实务融合不够
4.3.4 财务管理制度不健全
4.3.5 缺乏规范统一的信息平台支撑
4.4 从会计信息质量管理出发
4.4.1 无法满足会计信息质量管理的基本要求
4.4.2 管控机制不完善
4.4.3 会计信息基础不牢
4.4.4 财务人员素质较低
4.5 从财政监督出发
4.5.1 事前监督环节
4.5.2 事中监督环节
4.5.3 事后监督环节
第5章 规范公共教育经费管理的对策分析
5.1 树立正确理念,加强预算管理
5.2 加强资金管理,提高使用效益
5.2.1 完善资金管理办法
5.2.2 加强预算绩效管理
5.3 健全财务控制,保障资金安全
5.3.1 收支纳入统一账簿管理
5.3.2 严禁自立项目收费现象
5.3.3 加强国有资产管理
5.3.4 严格执行“收支两条线”
5.4 健全约束机制,强化有效监督
5.4.1 健全内部控制体系
5.4.2 加强外部监督
结束语
注释
参考文献
致谢
本文编号：4035788
【文章页数】：39 页
【学位级别】：硕士
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中文摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的理由与意义
1.1.1 研究的理由
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外教育经费研究现状
1.2.2 国内公共教育经费研究现状
1.3 研究内容与方法
1.3.1 主要研究内容
1.3.2 主要研究方法
第2章 概念阐释及理论基础
2.1 基本概念阐释
2.1.1 教育经费
2.1.2 公共教育经费
2.2 公共财政理论
2.2.1 预算管理
2.2.2 绩效管理
2.2.3 内部控制
第3章 东营市公共教育经费管理现状及存在问题分析
3.1 东营市公共教育经费管理基本情况及现状
3.1.1 东营市公共教育经费近五年来具体投入情况
3.1.2 东营市公共教育经费管理现状
3.2 东营市公共教育经费管理存在的问题
3.2.1 在预算编制环节存在的问题
3.2.2 在支出使用环节存在的问题
3.2.3 在内部控制环节存在的问题
3.2.4 在资产管理环节存在的问题
第4章 东营市公共教育经费管理问题的主要原因
4.1 从财政预算管理出发
4.1.1 从预算管理来看
4.1.2 从我国现行预算管理体制来看
4.2 从绩效管理出发
4.2.1 缺乏统一的法治规范
4.2.2 没有明确的执行主体
4.2.3 评价指标体系不够健全合理
4.2.4 绩效管理理念有待增强
4.3 从内部控制出发
4.3.1 内控意识相对薄弱
4.3.2 内控信息化程度较低
4.3.3 内控建设与教育部门实务融合不够
4.3.4 财务管理制度不健全
4.3.5 缺乏规范统一的信息平台支撑
4.4 从会计信息质量管理出发
4.4.1 无法满足会计信息质量管理的基本要求
4.4.2 管控机制不完善
4.4.3 会计信息基础不牢
4.4.4 财务人员素质较低
4.5 从财政监督出发
4.5.1 事前监督环节
4.5.2 事中监督环节
4.5.3 事后监督环节
第5章 规范公共教育经费管理的对策分析
5.1 树立正确理念,加强预算管理
5.2 加强资金管理,提高使用效益
5.2.1 完善资金管理办法
5.2.2 加强预算绩效管理
5.3 健全财务控制,保障资金安全
5.3.1 收支纳入统一账簿管理
5.3.2 严禁自立项目收费现象
5.3.3 加强国有资产管理
5.3.4 严格执行“收支两条线”
5.4 健全约束机制,强化有效监督
5.4.1 健全内部控制体系
5.4.2 加强外部监督
结束语
注释
参考文献
致谢
本文编号：4035788
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