跨年度预算平衡:范式升级、运行机理与架构设计

发布时间：2017-09-29 19:27

  本文关键词：跨年度预算平衡:范式升级、运行机理与架构设计

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【摘要】：预算改革向着跨年度预算平衡与中期财政规划管理领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,充分论证跨年度预算平衡机制的运行机理和范式升级条件,是构建中长期预算管理制度的前提,同时也需要进一步明确跨年度预算平衡机制和中期财政规划的勾稽关系,形成跨年度预算与年度预算的有机契合,实现跨年度预算与国民经济和社会发展五年规划之间的准确链接。在理论探讨和规范分析的基础上,本文认为,构建跨年度预算平衡机制,需合理安排中期视野下的跨年度预算管理流程,设立预算编制专门机构,在预算运行中提高跨部门合作效率并有效控制升级转型成本,精准预测并稳妥应对各种财政风险。
【作者单位】： 东北财经大学财政税务学院;
【关键词】： 跨年度预算平衡 运行机理 范式升级成本 勾稽关系
【基金】：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“地方债发行机制与监管研究”(14JZD011)的阶段性成果
【分类号】：F812.3
【正文快照】： 以一年期为视野的传统预算,一直存在着年度间预算衔接不足、难以准确反映中期财政收支信息变化和缺乏必要的前瞻性等问题。解决年度预算中的短板问题和弥补中期财政视野的缺失,破解预算运行中的内源性障碍,是深化财政改革、构建现代财政制度的重要内容。跨年度预算平衡机制的

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本文编号：943823