云南边境地区突发事件应急管理研究 ——以中缅边境临沧段避战边民事件为例
发布时间:2025-05-12 19:50
随着全球化进程加快,在国际化背景下,各国突发事件的安全、处置、应急等管理问题日益突出,集政治和社会为一体的综合性问题,容易引起国际社会高度关注,是当前各国在处理国际事务关系及社会安全稳定的焦点。同时,在民族团结治理方面,既是热点也是难点。当前各国从机构调整,法案起草,执法合作,召开会议等不同级别、不同角度、不同领域开始加强对突发事件管理。我国边境地区突发事件是国际化背景下边境安全管理的一部分,是顺应全球边境安全管理,治理的要求和大势所趋。同诸多领域紧密相关,首先包含国际关系、内政外交以及地缘政治;其次涵盖生态资源和宗教人士;最后则是社会治理以及政府管控。在性质上,边境地区突发事件的应急管理需要两方面配合——上级政府、下级政府,两者分工与协调,体现执政能力和执政水平,若处理不正确,不及时,会给人民造成生理和心理健康的极大危害,严重危及社会,影响了其经济发展、安全稳定。2017年是重要的一年,党的十九大在这年举办,习近平总书带领党中央,在新的时代背景下,着眼我国的发展确立了一系列内容:即发展的新坐标、新定位、新使命。具体到云南边疆地区,边境国家缅甸内战频发,军事冲突,缅甸边民流离失所,时有大...
【文章页数】:83 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
绪论
一、研究背景和研究意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二、国内外研究综述
(一)国内研究
(二)国外研究
(三)国内外研究述评
三、研究思路及方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第一章 核心概念及基础理论
第一节 核心概念
一、突发性事件
二、突发事件应急管理
三、难民
四、避战边民
第二节 基础理论
一、地缘政治理论
二、多中心治理理论
三、习近平时代中国特色国家治理理论
第二章 云南边境地区突发事件应急管理的现状
第一节 云南边境地方政府突发事件应急管理的原则
一、高度重视统一领导
二、政府主导,统一指挥,社会应急整体联动
三、属地管理,分级负责
四、依法,源头,系统综合管理
五、军警联勤,点面结合、打防控一体
六、把突发事件的预防和应急准备放在优先位置
第二节 边境地方政府突发事件应急管理建设的现状
一、突发事件应急管理的成效
二、应急管理存在的问题
第三章 云南边境地区突发事件应急管理的案例分析
第一节 临沧段—中缅边境果敢避战边民突发事件
一、避战边民缘起
二、避战边民事件—以2017年3月6日为例
三、避战边民空间分布及特征
四、避战边民空间分布特征的原因
五、避战边民事件对边境应急管理的影响
第二节 避战边民突发事件应急管理困境分析
一、边境地区政府应急管理的现状
二、避战边民应急管理的困境
三、造成中缅边境难民应急管理困境的原因分析
第四章 国外突发事件应急管理经验借鉴
第一节 美国边境突发事件应急管理
一、法律保障制度
二、应急管理组织体系
三、运行机制
第二节 德国突发事件应急管理
一、法律保障制度
二、应急管理体系
三、运行机制
第三节 俄罗斯边境突发事件应急管理
一、法律保障制度
二、应急管理体系
三、运行机制
第四节 国外突发事件应急管理经验启示
第五章 完善云南边境地区突发事件应急管理的对策
第一节 完善云南边境地区突发事件应急管理体制
一、完善突发事件应急管理准备体系框架
二、建立完善突发事件相关法律法规,明确政府职责及任务
三、成立中央到地方政府的协调部门
四、完善应急管理主体,社会力量共同参与
第二节 建立健全云南边境地区突发事件应急管理机制
一、建立全过程监测预警机制
二、构建全面联动响应机制
三、建立健全应急资源保障和能力保障机制
四、建立健全信息管理辅助决策机制
第三节 建立健全应急预案管理,绩效评估和监督管理
一、建议构建以“情景—目标—任务—能力”的预案管理方法
二、加强预警机制
三、完善绩效评估和监督机制
第四节 加强国际间沟通交流与合作
结束语
参考文献
致谢
本文编号:4045150
【文章页数】:83 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
绪论
一、研究背景和研究意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二、国内外研究综述
(一)国内研究
(二)国外研究
(三)国内外研究述评
三、研究思路及方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第一章 核心概念及基础理论
第一节 核心概念
一、突发性事件
二、突发事件应急管理
三、难民
四、避战边民
第二节 基础理论
一、地缘政治理论
二、多中心治理理论
三、习近平时代中国特色国家治理理论
第二章 云南边境地区突发事件应急管理的现状
第一节 云南边境地方政府突发事件应急管理的原则
一、高度重视统一领导
二、政府主导,统一指挥,社会应急整体联动
三、属地管理,分级负责
四、依法,源头,系统综合管理
五、军警联勤,点面结合、打防控一体
六、把突发事件的预防和应急准备放在优先位置
第二节 边境地方政府突发事件应急管理建设的现状
一、突发事件应急管理的成效
二、应急管理存在的问题
第三章 云南边境地区突发事件应急管理的案例分析
第一节 临沧段—中缅边境果敢避战边民突发事件
一、避战边民缘起
二、避战边民事件—以2017年3月6日为例
三、避战边民空间分布及特征
四、避战边民空间分布特征的原因
五、避战边民事件对边境应急管理的影响
第二节 避战边民突发事件应急管理困境分析
一、边境地区政府应急管理的现状
二、避战边民应急管理的困境
三、造成中缅边境难民应急管理困境的原因分析
第四章 国外突发事件应急管理经验借鉴
第一节 美国边境突发事件应急管理
一、法律保障制度
二、应急管理组织体系
三、运行机制
第二节 德国突发事件应急管理
一、法律保障制度
二、应急管理体系
三、运行机制
第三节 俄罗斯边境突发事件应急管理
一、法律保障制度
二、应急管理体系
三、运行机制
第四节 国外突发事件应急管理经验启示
第五章 完善云南边境地区突发事件应急管理的对策
第一节 完善云南边境地区突发事件应急管理体制
一、完善突发事件应急管理准备体系框架
二、建立完善突发事件相关法律法规,明确政府职责及任务
三、成立中央到地方政府的协调部门
四、完善应急管理主体,社会力量共同参与
第二节 建立健全云南边境地区突发事件应急管理机制
一、建立全过程监测预警机制
二、构建全面联动响应机制
三、建立健全应急资源保障和能力保障机制
四、建立健全信息管理辅助决策机制
第三节 建立健全应急预案管理,绩效评估和监督管理
一、建议构建以“情景—目标—任务—能力”的预案管理方法
二、加强预警机制
三、完善绩效评估和监督机制
第四节 加强国际间沟通交流与合作
结束语
参考文献
致谢
本文编号:4045150
本文链接:https://www.wllwen.com/guanlilunwen/yunyingzuzhiguanlilunwen/4045150.html