当代中国“部门利益化”问题研究

发布时间：2017-10-31 15:36

  本文关键词：当代中国“部门利益化”问题研究

  更多相关文章： 行政部门 利益化 政府职能 治理对策

【摘要】：“部门”是当代政府中对某一方面或领域行政事务进行管理的机构,通常我们称其为政府部门或行政部门。部门在公共决策的制定和执行中发挥着主体作用。部门应当在法律允许的范围内行使行政职权,保证社会有序运行,同时做到权为民所系、利为民所谋。然而,现实中,一些政府部门将本部门职权获得的正当收益扩大化,继而为了谋取更大利益通过行政手段或立法手段巩固自身的部门利益。部门利益的出现直接造成政府部门行政手段的公共性缺失、行政效率下降,进而产生政府的公共信任危机,最终出现了“政府权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化”等现象。这使得政府的职能发生了扭曲,助长行政腐败,加大了政府机构运行的经济成本,使得政府公信力下降,同时加大了我国的社会和政治风险。本文对部门利益化进行界定,阐述了部门利益的相关概念和理论知识;概括了部门利益化的特征、表现和危害,剖析了危害成因;最后寻求解决治理部门利益化的方法与途径。只有转变政府职能,减少行政审批权力,(李克强总理近年反复强调的,减少行政审批是从源头上减少腐败的重要举措),变管理者为服务者,变寻求获得部门利益为寻求公共利益最大化,才能切断利益与权力的关系;只有加强公共行政立法和行政监督来消除部门利益,才能防止政府的公共权力被追寻私利的各个主体所分解,真正从根源上阻止部门利益化的产生。
【关键词】：行政部门 利益化 政府职能 治理对策
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 1、绪论8-11
• 1.1 研究的背景8
• 1.2 前期研究状况综述8-9
• 1.3 研究的目标9-11
• 2、部门利益化的相关概念及理论11-15
• 2.1 部门利益11-12
• 2.2 公共利益与部门利益化12
• 2.3 学术界关于部门利益化的主要观点12-15
• 3、部门利益化特征及表现15-19
• 3.1 部门利益化的特征15-16
• 3.2 部门利益化的表现16-19
• 4、部门权力利益化的危害19-21
• 4.1 阻碍依法行政19
• 4.2 降低行政效率，助长行政腐败19-20
• 4.3 增加经济运行成本20
• 4.4 破坏社会的和谐，降低政府公信力20-21
• 5、部门利益化的形成原因21-24
• 5.1 生产力的发展为部门利益化提供了先决条件21
• 5.2 滞后的政府职能转变为部门利益化提供了契机21-22
• 5.3 现行财政制度为部门利益化提供了土壤22-23
• 5.4 不完善的行政监督体系造成了部门利益化的恶化23-24
• 6、部门权力利益化的对策与治理24-30
• 6.1 行政管理体制改革是遏制行政部门利益化的根本途径24-27
• 6.2 建立并科学细化公共财政制度切断部门利益化经济来源27
• 6.3 为公共权力的公共性提供制度保障27-28
• 6.4 强化外部监督以形成监督合力28-29
• 6.5 加强公务员的思想教育，根植公仆意识。29-30
• 参考文献30-32
• 作者简介32-33
• 致谢33

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王雪;部门利益化是阻碍依法行政的主要因素之一[J];陕西省行政学院.陕西省经济管理干部学院学报;2003年02期

2 陈谦;王芳;;部门利益化问题及其治理途径[J];长沙铁道学院学报(社会科学版);2007年02期

3 王检;;政府部门利益化的现状研究[J];知识经济;2010年05期

4 徐鸿武,宋世明;遏制“部门职权利益化”的多种途径探析[J];学术研究;2002年03期

5 宋世明;遏制“部门职权利益化”趋向的制度设计[J];中国行政管理;2002年05期

6 立;;政府“去利益化”势在必行[J];南方农村;2009年05期

7 ;禁止乱收费、乱摊派、乱罚款[J];北京支部生活;2010年09期

8 金维森;我国官职利益化分配加剧的现实成因及对策[J];西安政治学院学报;2002年03期

9 金维森;我国官职利益化分配倾向加剧的现实成因及对策思考[J];理论导刊;2002年07期

10 邓聿文;;建设服务型政府要确立边界意识[J];价格与市场;2010年09期

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 丁力;政府如何“去利益化”[N];镇江日报;2009年

2 媒体评论员 曹林;校车上牌卡壳,卡在部门利益化[N];广州日报;2012年

3 曹林;校车上牌难卡在部门利益化[N];中国消费者报;2012年

4 熊丙奇;院士“去利益化”才能消除“花瓶化”[N];新华每日电讯;2013年

5 沈峰;根治“权力利益化”顽疾[N];湖北日报;2004年

6 “武当之道”课题组 北京大衍致用旅游规划设计院 供稿;武当之道[N];中国旅游报;2009年

7 陆志坚;执法“利益化”倾向需警惕[N];农民日报;2008年

8 郭朝霞 记者 黄保山 乔国华;管理数字化 推进标准化 拓展利益化 监督常态化[N];西部法制报;2013年

9 肖余根;烟花零售点分配背后的利益图谱[N];东方早报;2007年

10 王江涛;红色旅游景点应进一步去利益化[N];沈阳日报;2014年

中国硕士学位论文全文数据库 前4条

1 陈谦;政府部门利益化问题及治理途径研究[D];湘潭大学;2008年

2 潘香源;当代中国“部门利益化”问题研究[D];吉林大学;2016年

3 陈通;当前我国部门权力利益化问题的治理对策研究[D];曲阜师范大学;2010年

4 沈波;村干部竞选动机利益化问题研究[D];上海交通大学;2009年

，

本文编号：1122709