行业协会退出行政体系的机制研究

发布时间：2018-01-25 03:47

本文关键词： 行业协会行政体系退出机制　出处：《山东大学》2017年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：改革开放以来,随着经济体制和政治体制改革地不断深入,行业协会以自身特有的灵活性、协调性、天然接近企业降低交易成本的重要性以及与政府的关联性等成为调节"政府失灵"和"市场失灵"的一剂良方。然而由于中国特殊的经济、政治和历史等方面原因,使得行业协会难以摆脱行政体系各方面的管控,行业协会的行政化色彩过浓。行业协会的行政化问题不仅对行业协会自身地健康发展产生了严重影响,而且也对中国社会主义市场经济地完善以及政府机构地变革和政治职能地转移造成了严重阻碍。由此,切实推进行业协会去行政化变革,推动实现行业协会对行政体系地"退出",构建行业协会退出行政体系的机制模型,促进恢复行业协会自身的独立性和自主性,充分发挥行业协会的独特作用,重拾行业协会的政治、行政、社会、法律合法性,对行业协会的角色和功能重新定位,重塑行业协会与政府、社会的关系等已显得尤为重要和迫切。文章采用文献研究法和案例研究法,在探析了行业协会必须退出行政体系的原因之后,对行业协会退出行政体系的现状进行了描述,并深入分析了行业协会要想顺利实现退出存在的内部和外部困境,然后重点以温州市行业协会退出行政体系的具体行为作为典型案例进行探究,总结出温州市行业协会退出行政体系较为先进的做法并改进其相对不足之处,然后以国家与市民社会"三分法"理论为指导,构建起了行业协会退出行政体系的机制模型。行业协会退出行政体系的机制模型主要包括脱钩、明责、赋权和整合四大部分,其中脱钩是前提,明责是重点,赋权是关键,整合是保障,四部分之间既需要保证自身操作地确立与实现,又要保证彼此之间相互协调与配合,只有在此基础之上才能使得行业协会退出行政体系的机制模型顺利发挥作用,切实完成退出任务。行业协会退出行政体系的机制模型地构建具有较为深刻的理论和实践意义,是对先前相关理论和研究内容地补充和创新。就理论层面来讲,行业协会退出行政体系的机制模型地构建,是对现有行业协会与政府关系理论地拓展和创新,为行业协会去行政化研究开辟了新的理论道路;就实践层面来讲,行业协会退出行政体系的机制模型地构建,是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,对社会主义市场经济体制地逐步完善、政府职能地加快转变、促进政府权力地"归还"和"下放"、创新社会治理机制等具有重要意义。因此,加大对行业协会去行政化改革的关注和研究力度,促进行业协会退出行政体系的机制模型地构建和不断完善对于中国未来行业协会、企业、市场以及政府等的发展和变革意义深远。
[Abstract]:Since the reform and opening - up , with the deepening of the economic system and the political system reform , the trade association has become a good recipe for regulating the " government failure " and " market failure " by its own unique flexibility , coordination and natural approach . However , due to the special economic , political and historical reasons of China , the industry association has become more and more administrative . This paper describes the mechanism model of the industry association ' s withdrawal from the administrative system , which is based on the theory of " three - point law " of the trade association , and then points out that the mechanism model of the industry association ' s withdrawal from the administrative system is very important and urgent .

【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D632.9

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