服务型政府视角下河南省鄢陵县政府职能转变研究

发布时间：2018-05-01 11:31

  本文选题：县级政府 + 服务型政府　； 参考：《延安大学》2017年硕士论文

【摘要】：20世纪80年代以来,伴随着社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明等不断的协调发展,传统的政府管理体制已经无法适应我国新常态这一形势。为适应这一新形势的变化,我国借鉴西方发达国家的经验并结合自身的实际情况提出了建设服务型政府的主张。服务型政府作为我国政府改革的目标是大势所趋、人心所归,是解决中国最基本问题的金钥匙,是行政体制改革的主要方向,是政府职能转变的必然选择。服务型政府建设的基本范畴包括中央、省级、市级、县级、乡(镇)级服务型政府,其中,县级服务型政府建设在我国快速健康发展的过程中具有极其重要的地位。在河南中部地区,位于万里母亲河黄河的南侧,千里伏牛山脉的东侧,隶属于国家历史文化名城许昌东汉魏故都的鄢陵县,其地理位置优越,交通便捷,也是全国重点花卉生产基地,被誉为“中国花木第一县”。清代诗人汪琬曾有诗云:“鄢陵野色平于掌,也有江南此景无”。本文主要以服务型政府为视角,通过无缝隙政府理论、街头官僚理论和钻石理论来实现政府职能转变,指引鄢陵县的发展方向,多角度的研究鄢陵县政府职能转变模式,并提出具有创新性、实用性、建设性的意见,以便使政府自身的职能为社会提供更多优质的服务。本文总共分为六部分。第一部分是绪论部分。主要围绕本文的研究背景与研究意义、研究综述、研究技术路线、研究思路、方法和可能的创新点及研究的不足之处五个方面展开的论述。第二部分是相关概念界定与基础理论。本文通过对相关概念的界定和所运用到的理论分别进行了阐述,交代了服务型政府视角下县政府职能转变研究所用到的三个概念和三个理论。第三部分是服务型政府视角下鄢陵县政府职能范围与现状。首先是对鄢陵县的基本概况进行了阐述,其次阐述了鄢陵县政府职能的范围,最后对鄢陵县服务型政府视角下政府职能的现状进行了概述。第四部分是鄢陵县政府职能转变过程中存在的问题与原因。本文对鄢陵县政府职能转变过程中存在的五个问题和政府职能转变过程中存在问题的四个原因分别进行了详细的概述。第五部分是服务型政府视角下鄢陵县政府职能转变的对策建议。主要提出了创新政府管理理念、激发街头官僚责任意识、构建服务型财政管理体制、发展服务鄢陵生活的电商模式、发挥特色文化产业助推鄢陵新兴服务业发展的具体措施五个方面的对策建议。第六部分是本文的总结与展望。首先我们对本文的研究结论进行了总结,并对所存在的问题提出了有效性的建议,最后对本文存在的不足进行了阐述,并指出了进一步研究的可能范围。
[Abstract]:Since 1980s, with the harmonious development of socialist market economy, democratic politics, advanced culture and ecological civilization, the traditional government management system has been unable to adapt to the new normal situation of our country. In order to adapt to the change of this new situation, our country draws lessons from the experience of the western developed countries and puts forward the idea of building a service-oriented government according to its own actual situation. As the goal of our government reform, service-oriented government is the trend of the times and the goal of the people. It is the golden key to solve the most basic problems in China, the main direction of the reform of the administrative system, and the inevitable choice of the transformation of government functions. The basic category of service-oriented government construction includes central, provincial, municipal, county-level, township (township) level of service-oriented government, among which, the construction of county-level service-oriented government plays an extremely important role in the process of rapid and healthy development of our country. In the central part of Henan Province, located in the south of the Yellow River of the Wanli Mother River and the east side of the Qianli Funiu Mountains, it belongs to Yanling County, the famous historical and cultural city of Xuchang, the capital of the Han and Wei dynasties. Its geographical location is superior and its transportation is convenient. Is also the national key flower production base, known as "the first county of Chinese flowers and trees." Wang Wan, a poet in the Qing Dynasty, once had a poem cloud: "Yanling wild level in the palm, there is no Jiangnan this scene." This article mainly takes the service government as the angle of view, through the seamless government theory, the street bureaucrat theory and the diamond theory to realize the government function transformation, guides the Yanling county development direction, studies the Yanling county government function transformation pattern from many angles, And put forward innovative, practical, constructive advice, so that the government's own functions to provide more quality services to society. This paper is divided into six parts. The first part is the introduction. This paper mainly focuses on the research background and research significance, research review, research technical route, research ideas, methods and possible innovations, as well as the shortcomings of the five aspects of the discussion. The second part is related concept definition and basic theory. Through the definition of relevant concepts and the application of the theory, this paper explains the three concepts and three theories used in the study of the transformation of county government functions from the perspective of service-oriented government. The third part is the scope and present situation of Yanling county government's functions from the perspective of service-oriented government. Firstly, it expounds the basic situation of Yanling County, then expounds the scope of Yanling county government function, and finally summarizes the current situation of Yanling County service-oriented government. The fourth part is the problems and reasons in the process of Yanling county government function transformation. This paper summarizes in detail the five problems existing in the process of government function transformation and the four reasons for the problems in the process of government function transformation in Yanling County. The fifth part is the countermeasures and suggestions of Yanling county government function transformation from the perspective of service-oriented government. This paper mainly puts forward the idea of innovating government management, arousing the sense of responsibility of street bureaucrats, constructing a service-oriented financial management system, and developing the e-commerce model of serving Yanling's life. Give full play to the characteristic cultural industry to promote Yanling emerging service industry development specific measures five aspects of countermeasures. The sixth part is the summary and prospect of this paper. First of all, we summarize the conclusions of this paper, and put forward some effective suggestions to the existing problems. Finally, we expound the shortcomings of this paper, and point out the possible scope of further research.
【学位授予单位】：延安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D630

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 晓玲;晓龙;;放牛郎的故事[J];兵团建设;2002年07期

2 李浩宇;;鄢陵县:“六到位”推进民生项目建设[J];农村.农业.农民(B版);2013年09期

3 赫连锡典;依花名县 以花富县 加快鄢陵建设步伐[J];河南政报;1998年05期

4 赵永功;;鄢陵县村村都有“问题搜索员”[J];黄河.黄土.黄种人;2009年04期

5 陈晓多;;鄢陵县政协让委员当主角[J];协商论坛;2004年01期

6 ;改善结构 提高素质——鄢陵县检察院全力抓好人才队伍建设[J];人大建设;2008年08期

7 刘向华;鄢陵县政协提案工作三个提高五个到位[J];协商论坛;2005年07期

8 ;一座“金桥”[J];两岸关系;2009年03期

9 和发科;;“找学恩,学技术”——记鄢陵县人大常委会委员杜学恩[J];人大建设;1996年10期

10 王志军;;改革创新求发展 为农服务写“双赢”——记鄢陵县农村信用合作联社党委书记、理事长赵瑞民[J];人大建设;2009年03期

中国重要会议论文全文数据库 前2条

1 强海洋;;河南省鄢陵县花卉产业集群形成与发展问题研究[A];2010中国可持续发展论坛2010年专刊（二）[C];2010年

2 周国有;张文科;原国辉;;鄢陵县常绿花木叶部害虫发生与防治[A];华中三省（河南、湖北、湖南）昆虫学会2006年学术年会论文集[C];2006年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 记者 张华君邋通讯员 孙根强;鄢陵县：400多名农民海外打工[N];河南日报;2008年

2 记者 张华君　通讯员 姚红伟;鄢陵：干部下乡督导抗旱[N];河南日报;2009年

3 张树彬;【鄢陵县检察院】 驻村工作队获评全县第一[N];检察日报;2010年

4 孙根强　孙红力;鄢陵县：“三提三促”力推主题活动掀高潮[N];许昌日报;2011年

5 本报记者 刘海涛 本报通讯员 王耀杰 康运东;鄢陵：生态大县挺起“工业森林”[N];河南日报;2012年

6 记者 刘海涛 通讯员 康运东 王耀杰;鄢陵：“健康行动”普惠民生幸福[N];河南日报;2013年

7 徐喜杰　康运东 王林锋;鄢陵县：五湖四海招才俊[N];许昌日报;2013年

8 康运东 徐喜杰;鄢陵县 结合实际 学以致用 指导工作[N];许昌日报;2014年

9 记者 李杰;鄢陵建起农副产品流通“快车道”[N];人民日报;2000年

10 记者　张华君 通讯员　孙根强;鄢陵农民网上销售农产品一年卖了7个亿[N];河南日报;2006年

中国硕士学位论文全文数据库 前4条

1 汪二霞;鄢陵县大马乡苗木花卉园区规划探讨[D];河南农业大学;2016年

2 李霄;鄢陵县苗木产业体系发展研究[D];河南农业大学;2016年

3 赵茹慧;服务型政府视角下河南省鄢陵县政府职能转变研究[D];延安大学;2017年

4 朱纪广;农业产业化背景下农户企业化演变过程与机理研究[D];河南大学;2012年

，

本文编号：1829180