扬州市城中村改造存在的问题及对策研究

发布时间：2021-01-19 14:18

　　城中村普遍存在于中国城市化过程中,落后于其他地区的社会经济发展,生活环境脏乱差、生活质量不高,是游离于现代化城市之外的居民区。目前,各大城市的规模不断扩张,社会经济也快速发展,城市对建设性土地的需求不断增加,百姓对城市生活环境的质量要求普遍提升,城市村庄的转型已成为改善生活环境,增强城市品质,促进城市化进程的必要手段,也成为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的现代化城市的重要保证。每个城市的实际情况不同,改造措施也不是千篇一律的,由于在城中村在过程中各种问题矛盾的浮现,城市改造的预期效果并没有达到理想状态,各大城市出台了各种各样的政策措施,致力于完善城中村改造工作。城中村改造正在渐渐地成为每个城市必须面对的难题。扬州市自从2010年全面开展城中村改造任务以来,城市居住环境得到了的改善,城中村改造工作取得了一定的成效,但是随着城中村改造工作的深入推进,城中村资金良性循环形成难,城中村改造工作效率低,群众利益保护不力等一系列问题开始显现出来。其原因主要是城中村改造成本逐年增加,城中村改造地块出让收益分成不合理,融资渠道相对单一;缺少科学合理的规划控制,政策措施不尽配套,改造模式单一;依法拆迁... 

【文章来源】：扬州大学江苏省

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外相关文献综述
        1.3.1 国外相关研究
        1.3.2 国内相关文献综述
    1.4 研究目标和主要内容
        1.4.1 研究目标
        1.4.2 研究内容
    1.5 研究方法
        1.5.1 文献研究法
        1.5.2 比较分析法
        1.5.3 实证分析法
    1.6 创新与不足
2 相关概念和理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 城中村
        2.1.2 城中村改造
    2.2 理论基础及其对本研究的启示
        2.2.1 新公共管理理论
        2.2.2 服务型政府理论
3 扬州市城中村改造现状及存在的问题
    3.1 扬州市城中村改造现状
        3.1.1 扬州市城中村改造历程
        3.1.2 扬州市城中村改造工作完成情况
    3.2 扬州市城中村改造存在的问题
        3.2.1 城中村改造资金良性循环形成难
        3.2.2 城中村改造工作效率低
        3.2.3 公众利益保护不力
4 扬州市城中村改造存在的问题原因分析
    4.1 城中村改造资金良性循环形成难原因
        4.1.1 城中村改造地块出让收益分成不当
        4.1.2 融资渠道日益变窄
        4.1.3 城中村改造成本逐年增加
    4.2 城中村改造工作不够高效原因
        4.2.1 改造方式相对简单
        4.2.2 各部门政策措施不统一
        4.2.3 缺少科学合理的规划控制
    4.3 保护群众利益不到位原因
        4.3.1 依法拆迁意识淡薄
        4.3.2 服务群众措施缺乏
        4.3.3 廉政监管措施滞后
5 其他城市城中村改造经验总结与启示
    5.1 广东省三市城中村改造经验整理
        5.1.1 强有力的组织保障
        5.1.2 明确改造工作计划
        5.1.3 多元化实施改造
        5.1.4 规范相关政策措施
        5.1.5 合理分配土地收益
    5.2 南京市城中村改造经验整理
        5.2.1 分阶段实施改造
        5.2.2 改造方式因地制宜
        5.2.3 各司其职共同管理
        5.2.4 加强组织建设
6 解决扬州市城中村改造存在的问题的对策
    6.1 保证改造资金良性循环
        6.1.1 整体均衡城中村地块改造资金
        6.1.2 形成多元化的融资渠道
        6.1.3 适当减少市财政对土地出让金的计提费用
    6.2 提高城中村改造工作效率
        6.2.1 分类改造,实施多元共治
        6.2.2 合理设立组织结构,完善运行机制
        6.2.3 科学规划控制,加大宏观调控力度
    6.3 加强群众利益保护工作
        6.3.1 保证宣传到位
        6.3.2 做到法规政策执行与有情操作相结合
        6.3.3 严格监管职责确保廉政拆迁
结束语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]新型城镇化背景下城中村改造探讨[J]. 李翀.  合作经济与科技. 2016(21)
[2]城乡统筹思路下农村新型城镇化路径模式探析——以天津滨海新区为例[J]. 王腾飞,吴昊天.  城市. 2016(10)
[3]城中村改造,城镇化过程中的“阵痛”——郑州城中村变革13年[J]. 潘慧琳.  决策探索(上半月). 2016(09)
[4]利益分析法视域下城中村土地房屋征收研究[J]. 聂波,陈兴丽.  天津行政学院学报. 2016(03)
[5]浅论广州员村城中村改造的启示[J]. 唐亚丽,焦姣.  法制与社会. 2016(05)
[6]太原市新城镇化进程中城中村农民融入城市路径研究——基于SWOT分析法[J]. 翟昕,杨思奇.  经济师. 2016(01)
[7]太原市城中村改造模式探讨[J]. 王敏.  山西建筑. 2016(01)
[8]新型城镇化背景下城中村失地农民就业路径选择的思路创新[J]. 孙锦.  改革与战略. 2015(12)
[9]新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究[J]. 李润国,赵青,王伟伟.  宏观经济研究. 2015(08)
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硕士论文
[1]太原市城中村改造土地增值收益分配问题研究[D]. 温可.山西财经大学 2018
[2]新型城镇化中城中村改造问题与对策研究[D]. 王倩.郑州大学 2016
[3]PPP模式下西安市城中村改造项目的风险评价和利益分配[D]. 王东东.长安大学 2015
[4]新型城镇化背景下城中村改造研究[D]. 查倩.南京师范大学 2015
[5]西安市“城中村”改造项目开发模式研究[D]. 曾浩.兰州交通大学 2014
[6]广州市猎德村改造中补偿安置问题与对策研究[D]. 郭阳莉.华南理工大学 2014
[7]新型城镇化视野下的城市旧区改造研究[D]. 冯俊松.河北工程大学 2014
[8]太原市城中村改造问题研究[D]. 李晓楠.山西财经大学 2013



本文编号：2987149