福州市城区农贸市场政府监管问题与对策研究

发布时间：2021-01-26 18:58

　　城区农贸市场为居民提供农产品和日常生活用品,无论是批发形式还是零售形式,其发展都与民生息息相关。建设好城区农贸市场,将极大地方便居民,提高居民生活质量。通过对福州市城区农贸市场的调查研究,发现目前城区农贸市场的政府监管遇到了瓶颈,比如城区农贸市场食品安全形势严峻、监管主体不明确以及长效监管机制缺失等,使得城区农贸市场面临着前所未有的生存和发展考验。造成城区农贸市场政府监管困境的原因包括城区农贸市场缺乏科学规划、监管职责交叉、监管财政投入相对不足以及城区农贸市场监管力量薄弱四个方面。市场监管局、商务局、卫生局以及食品药品监督管理局等多个相关部门的监管可以为城区农贸市场提供良好的生存环境,为其健康发展提供正确方向。要加强对城区农贸市场的政府监管,建议从健全监管制度、建立职能整合的监管机制、保证政府监管配套资金到位、多举措加强监管人才队伍建设和构建网络监督平台这五个方面着手。只有对城区农贸市场加强政府监管,才能不断改善购物环境,提高食品卫生与安全系数,为居民的健康提供保障,同时推动城市公共服务进一步发展,直观地提高政府形象和公信力,树立政府权威。 

【文章来源】： 苏李倩 福建师范大学

【文章页数】：79 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景与研究意义
        （一）研究背景
        （二）研究意义
    二、国内外研究综述
        （一）国内相关研究综述
        （二）国外相关研究综述
        （三）国内外研究现状评析
    三、研究思路与研究方法
        （一）研究内容
        （二）研究思路
        （三）研究方法
    四、创新点
第一章 相关概念与理论依据
    第一节 概念界定
        一、城区农贸市场
        二、政府监管
    第二节 理论依据
        一、新公共服务理论
        二、政府规制理论
        三、信息不对称理论
第二章 福州市城区农贸市场政府监管现状及存在的问题
    第一节 福州市城区农贸市场政府监管现状
        一、福州市城区农贸市场政府监管环境
        二、福州市城区农贸市场政府监管主体及做法
        三、福州市城区农贸市场政府监管成效
    第二节 福州市城区农贸市场政府监管存在的问题
        一、无证市场数量较多
        二、监管主体不明确
        三、食品安全形势严峻
        四、政府监管信息化建设滞后
第三章 城区农贸市场政府监管存在问题的主要原因
    第一节 城区农贸市场缺乏科学规划
        一、城区农贸市场产权归属不统一
        二、城区农贸市场建设缺乏长远规划
    第二节 政府监管职责交叉
        一、监管部门职责不够明确
        二、缺乏长效监管机制
    第三节 政府监管财政投入相对不足
        一、城区农贸市场缺乏建设资金
        二、监管技术落后
    第四节 政府监管力量薄弱
        一、监管人手不足
        二、监管人员素质与专业水平较低
第四章 其它城市城区农贸市场政府监管的经验与启示
    第一节 其它城市城区农贸市场政府监管经验考察
        一、上海市城区农贸市场政府监管模式
        二、常德市城区农贸市场政府监管模式
    第二节 经验借鉴与启示
        一、政府部门提高认识
        二、政府部门明确职责任务
第五章 推进城区农贸市场政府监管的对策
    第一节 健全监管制度
        一、修订完善监管法律法规
        二、出台统一的监管制度
        三、推进行政执法标准化
    第二节 建立职能整合的监管机制
        一、明确监管部门职责
        二、发挥政府科学决策职能
        三、完善风险防范与化解机制
    第三节 保证政府监管配套资金到位
        一、加大对城区农贸市场专项整治的资金投入
        二、加大对城区农贸市场产品监测的补助力度
        三、完善城区农贸市场的公共基础设施建设
    第四节 多举措加强监管队伍建设
        一、加强领导班子建设
        二、全方位培育监管人才
        三、完善人才多元化激励机制
    第五节 构建网络监督平台
        一、健全政府与公众信息交流共享机制
        二、有效运用非政府组织
        三、借助社会力量作为监管补充
第六章 结论
参考文献
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
个人简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]提高质量技术监督行政执法效能的思考[J]. 王世娟.  世纪桥. 2016(06)
[2]新形势下市场监管机构局所关系之我见[J]. 林国盛.  中国市场监管研究. 2016(04)
[3]从基层的视角看专项整治到专项治理的嬗变[J]. 郭歌.  中国市场监管研究. 2016(04)
[4]农贸市场的性质探究[J]. 黄永辉.  中外企业家. 2014(15)
[5]城市居民对农贸市场满意度影响因素实证研究——以淮安市为例[J]. 顾建华.  价值工程. 2014(12)
[6]农贸市场管理机制探讨[J]. 马福利.  中国市场. 2013(30)
[7]论我国食品安全法中风险管理制度的完善[J]. 王小龙.  暨南学报(哲学社会科学版). 2013(02)
[8]我国城市农贸市场监管问题与对策建议[J]. 蒋逸民.  决策咨询. 2012(04)
[9]我国信息资源市场政府监管主体的建构[J]. 朱雪宁.  图书情报工作. 2011(19)
[10]强监管、优资源切实提升农贸市场管理质效的对策研究[J]. 杨金汉.  经济师. 2011(08)

硕士论文
[1]长沙市农贸市场规划布局研究[D]. 何瑞彪.湖南大学 2006



本文编号：3001650