公共危机管理中政府信息公开问题研究
发布时间:2017-05-01 17:11
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【摘要】:随着世界经济的发展和全球化进程不断推进,各类矛盾和问题也在逐渐显现,公共危机事件成为了社会不可回避的难题。目前,我国正处于经济变革和社会转型的关键时期,也是社会矛盾和敏感问题的多发期。自然灾害、重大事故、卫生安全事件、社会安全事件等公共危机频繁发生,引发了一系列社会动荡和人民生命财产的巨大损失,严重影响了国民经济的健康发展和社会秩序的和谐稳定;另一方面,随着我国改革开放的日益深化,各种不确定因素相互交织,公共危机事件呈现出新的特点和发展趋势,对政府执政能力建设提出了新的挑战和要求。21世纪是信息爆炸的时代,信息是当今社会不可或缺的资源。随着公民知情权的日益提升和网络技术的发展应用,政府在公共危机管理的过程中能否做到信息有效公开,对于公共危机事件的顺利解决起着至关重要的作用。2008年5月1日,随着《政府信息公开条例》的出台,标志着我国政府的信息公开工作取得了显著的进步。但是我国对公共危机管理中的信息公开问题的探索仍处于初级阶段,并且受诸多因素的影响,导致我国政府的信息公开仍存在问题和不足。本文主要从公共危机管理理论及信息传播的视角入手,对我国公共危机管理及政府信息公开问题进行系统论述和研究。论文第一章介绍了该问题的研究背景及意义,对国内外的研究现状展开调查分析,指明进一步的研究方向以及研究方法与思路;第二章介绍了公共危机管理及政府信息公开的相关概念,从多角度阐述了政府信息公开的相关理论基础;第三章介绍了一些发达国家在处理公共危机事件时的政府信息公开状况,总结了国外实践经验对我国信息公开工作带来的启示和意义;第四章从我国公共危机管理中政府信息公开的问题入手,具体指出当前尚未解决的问题,并对问题的原因进行详细的分析。第五章是完善我国公共危机管理中政府信息公开的对策研究,针对当前存在的问题提出了了切实可行的建议和对策。
【关键词】:公共危机管理 信息公开 知情权 对策思路
【学位授予单位】:中共黑龙江省委党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D63
【目录】:
- 致谢4-5
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 1 绪论10-16
- 1.1 研究背景及研究意义10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意义10-11
- 1.2 研究文献综述11-14
- 1.2.1 国外研究现状11-13
- 1.2.2 国内研究现状13-14
- 1.3 研究方法14
- 1.3.1 文献分析法14
- 1.3.2 案例分析法14
- 1.3.3 比较分析法14
- 1.4 创新与不足14-16
- 1.4.1 研究的创新点14
- 1.4.2 研究的不足14-16
- 2 公共危机管理与信息公开相关概念及理论阐述16-25
- 2.1 公共危机管理与信息公开相关概念16-18
- 2.1.1 危机的概念16
- 2.1.2 公共危机的概念16-17
- 2.1.3 公共危机管理的概念17-18
- 2.1.4 政府信息公开的概念18
- 2.2 公共危机管理与政府信息公开的理论基础18-22
- 2.2.1 公民知情权理论18-19
- 2.2.2 人民主权理论19-20
- 2.2.3 危机沟通理论20
- 2.2.4 服务型政府理论20-21
- 2.2.5 信息不对称理论21-22
- 2.3 公共危机管理中政府信息公开的意义22-25
- 2.3.1 有利于防止谣言传播扩散22
- 2.3.2 有利于获取公众的支持和配合22-23
- 2.3.3 有利于控制公共危机的蔓延扩散23-24
- 2.3.4 有利于树立政府的正面形象24-25
- 3 国外公共危机管理中政府信息公开的现状与启示25-30
- 3.1 国外公共危机管理中政府信息公开现状25-28
- 3.1.1 美国的政府信息公开现状25-26
- 3.1.2 德国的政府信息公开现状26
- 3.1.3 日本的政府信息公开现状26-27
- 3.1.4 新加坡的政府信息公开现状27-28
- 3.2 国外公共危机管理中信息公开实践对我国的启示28-30
- 3.2.1 建立政府信息公开法律体系28
- 3.2.2 推进公共危机信息数据库的建设28-29
- 3.2.3 提升全社会的危机防范意识29
- 3.2.4 充分发挥政府网站的作用29-30
- 4 我国公共危机管理中政府信息公开存在的问题及原因30-36
- 4.1 我国公共危机管理中政府信息公开存在的问题30-33
- 4.1.1 官员信息公开意识存在偏差30-31
- 4.1.2 政府信息公开的制度不够完善31
- 4.1.3 新闻发言人信息失语现象严重31-32
- 4.1.4 政府信息公开缺乏时效性32-33
- 4.2 我国公共危机管理中政府信息公开问题原因分析33-36
- 4.2.1 政府官员信息公开意识较为落后33
- 4.2.2 我国信息公开法制建设相对滞后33-34
- 4.2.3 新闻发言人受到行政层级的制约34
- 4.2.4 政府信息沟通机制存在缺陷34-36
- 5 完善我国公共危机管理中政府信息公开问题的对策36-43
- 5.1 强化政府官员信息公开意识36-37
- 5.1.1 培养政府官员信息公开观念36
- 5.1.2 增强政府官员信息公开能力的培训力度36-37
- 5.2 加强政府信息公开的制度建设37-39
- 5.2.1 制定《政府信息公开法》37
- 5.2.2 完善政府信息公开的相关法律37-38
- 5.2.3 建立政府信息公开的问责监督机制38-39
- 5.3 完善我国新闻发言人制度39-40
- 5.3.1 全面推进“第一新闻发言人”制度39
- 5.3.2 完善新闻发言人的培训制度39-40
- 5.3.3 加强政府与媒体的联动机制建设40
- 5.4 推进政府信息公开网络平台建设40-43
- 5.4.1 拓宽公共危机信息搜集渠道40-41
- 5.4.2 加强公共危机信息数据库建设41
- 5.4.3 充分发挥政府网站的作用41-43
- 结论43-44
- 参考文献44-45
- 作者简介45-47
【相似文献】
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1 苏勇;重视危机管理[J];安徽决策咨询;2003年07期
2 贾文华;欧盟危机管理初探[J];外交学院学报;2003年04期
3 苦丁茶;;建立现代化危机管理制度[J];廉政w
本文编号:339319
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