云南省弥勒市深化政务公开研究

发布时间：2022-12-11 09:36

　　政务公开是保障民众知情权、鼓励民众参与社会治理、依法监督行政权力运行的重要制度之一。党的十八大以来,政府全力推进简政放权、放管结合、优化服务改革。全面及时的政务公开不仅能够有效推动“放管服”改革,促进政府职能转变,推进国家治理体系和治理能力现代化,而且对加快建设透明政府、法治政府和服务型政府也具有重大意义。党的十九届四中全会进一步提出,要构建职责清晰、依法行政的政府治理体系,强化对权力运行的制约和监督,完善政务和各领域公开制度,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。县（区）级政府作为国家基本行政单元,在政策的制定和执行上发挥着重要的过渡作用,对县级政府的政务公开制度执行情况进行研究具有重要意义。本论文以云南省弥勒市为例,运用知情权理论、服务型政府理论等理论知识,采取实地调研、比较分析等研究方法,对县级政府的政务公开制度执行情况进行研究,总结弥勒市在全国基层政务公开标准化规范化试点中的做法及取得的成效,同时理性分析政务公开工作中存在的问题和薄弱环节,包括:政府对于政务公开的重视程度不够、依申请公开制度没有充分发挥作用、公开的内容更新不及时、尚未形成具体详细的负面清单、与民众的互动不足等... 

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题背景和研究意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)国内外研究述评
    三、研究思路及研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、本文的创新点
第一章 政务公开的核心概念、理论基础及制度建设
    第一节 政务公开的核心概念
        一、政务公开的定义
        二、政务公开与政府信息公开
        三、政务公开的内涵
        四、健全政务公开制度的意义
    第二节 政务公开的理论基础
        一、知情权理论
        二、服务型政府理论
    第三节 政务公开的制度建设
        一、国家层面分析政务公开的制度建设
        二、基层层面分析云南省弥勒市政务公开的制度建设
第二章 云南省弥勒市政务公开概况
    第一节 云南省弥勒市基本情况
    第二节 云南省弥勒市政务公开概况
        一、云南省弥勒市政务公开的内容
        二、云南省弥勒市政务公开的渠道方法
        三、云南省弥勒市政务公开的基本流程
    第三节 云南省弥勒市基层政务公开标准化规范化试点情况
        一、开展全国基层政务公开标准化规范化试点的背景
        二、云南省弥勒市基层政务公开标准化规范化试点取得的成效
第三章 云南省弥勒市政务公开推行中存在的主要问题及原因分析
    第一节 云南省弥勒市政务公开推行中存在的主要问题
        一、对政务公开工作重视程度不够
        二、政务公开内容不全面、更新不及时
        三、依申请公开制度作用发挥不足
        四、政务公开负面清单不详细、不具体
        五、政府与民众的互动不足
    第二节 云南省弥勒市政务公开推行中存在问题的原因分析
        一、“官本位”等传统观念束缚
        二、民众权利意识有待进一步提高
        三、政务公开工作缺乏强有力的法律保障
        四、政务公开负面清单制度亟待探索
        五、民族地区客观历史条件和自然地理环境限制
        六、政务公开的考核监督体系不健全
第四章 国内外政务公开先进经验借鉴
    第一节 国外政务公开经验借鉴
        一、北欧国家政务公开实践经验
        二、美国信息公开实践经验
    第二节 国内其他地区政务公开先进经验
        一、政务公开与政务服务深度融合
        二、信息公开助力公共卫生突发事件处置
        三、政务公开进一步向政府数据开放延伸发展
第五章 深化云南省弥勒市政务公开工作的措施建议
    第一节 培育政府的服务理念和民众的权利意识
        一、转变思想观念,强化政府的公开意识
        二、加强宣传引导,培育民众权利意识
        三、增强少数民族民众的国家认同感,提高参政议政意识
    第二节 进一步完善基层政务公开制度体系
        一、完善政务公开法律体系及救济机制
        二、强化政务公开考评监督和“好差评”制度
        三、探索政务公开负面清单制度
        四、建章立制固化试点成果
    第三节 提升基层政务公开内容的质量
        一、充实政务公开的内容,保证信息全面性
        二、及时更新政务公开的内容,保证信息时效性
        三、主动了解民众关切,保证信息的实用性
    第四节 以创新驱动公开渠道拓展
        一、依托信息新技术,挖掘政务信息数据价值
        二、拓宽公开渠道,提升民众参与度
    第五节 保障基层政务公开的行政资源配置
        一、加强干部培训,提高业务能力
        二、确保政务公开的机构配置、经费保障
结语
参考文献
附录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]政务公开研究:主体、渠道与制度[J]. 霍雅芬,郭婕.  济源职业技术学院学报. 2019(01)
[2]基层政务公开标准化规范化探索[J]. 陈培叶,盛立新,龚贺.  中国标准化. 2019(04)
[3]论营商环境中政务公开的地位和作用[J]. 后向东.  中国行政管理. 2019(02)
[4]基层政务公开标准化规范化研究[J]. 曹华琼.  经济研究导刊. 2019(01)
[5]政务公开中两个清单的编制与运用[J]. 后向东.  行政管理改革. 2018(11)
[6]“标准化+政务公开”让基层政府治理更透明——以瓯海区基层政务公开标准化试点为例[J]. 金波,陈冰慧,徐纯.  中国质量与标准导报. 2018(10)
[7]中国政府信息公开制度的发展趋势[J]. 姜明安.  比较法研究. 2017(02)
[8]打造升级版政务公开制度——论《政府信息公开条例》修改的基本定位[J]. 周汉华.  行政法学研究. 2016(03)
[9]论政务公开[J]. 姜明安.  湖南社会科学. 2016(02)
[10]负面清单制度与治理的公平正义[J]. 陈家付.  社会科学研究. 2015(06)

硕士论文
[1]政府信息公开范围研究[D]. 管丽娟.复旦大学 2008



本文编号：3718547