政府视角下PPP模式城市地下综合管廊项目风险管理研究

发布时间：2023-04-05 04:51

　　近年来,随着我国社会经济的高速发展以及城市化进程的不断推进,城市对市政公用基础设施和公共生活服务设施的要求日益提高。地下综合管廊作为市政公共基础设施之一,拥有投资成本高、项目运营周期长的特点,单纯依靠传统政府投资建设的方法与日益发展的城市规模需求已不匹配。PPP模式的出现,有效缓解了当地政府的财政压力,然而,PPP模式的应用在国内还处于探索阶段,实践应用和理论研究与西方发达国家比较存在较大的差距。故此,本文以地下综合管廊为研究对象,基于政府视角建立风险指标体系并对政府风险进行了风险评价、风险防范措施的研究。第一,在查阅大量国内外有关PPP模式在公共基础设施应用方面的研究资料的基础之上,对国内外研究状况做出系统的梳理和总结,提出国内研究存在的问题并概述了PPP相关理论知识等,为后续研究打好理论基础。第二,首先以西南地区某市地下综合管廊PPP项目为研究对象,将其分为项目准备、项目建设、项目运营、项目移交四个阶段,并基于政府的视角初步识别出23个风险清单;然后,通过问卷调查、均值T检验、方差分析法遴选出15个风险因素;最后应用灰色关联度确定了基于政府视角的风险指标体系与权重。第三,通过分析总...

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摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 存在问题
    1.3 研究内容与技术路线
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 技术路线
2 PPP模式及其在城市地下综合管廊中的应用
    2.1 PPP概念
        2.1.1 PPP界定
        2.1.2 PPP主要投资模式与特点
    2.2 PPP模式操作流程
        2.2.1 财政部操作流程
        2.2.2 发改委操作流程
    2.3 PPP模式下政府角色与风险识别方法
        2.3.1 政府角色
        2.3.2 风险识别方法
    2.4 PPP模式在城市地下综合管廊中的应用
        2.4.1 PPP城市地下综合管廊发展现状
        2.4.2 PPP模式下城市地下综合管廊应用前景
        2.4.3 成功案例
    2.5 小结
3 城市地下综合管廊PPP模式风险辨识
    3.1 某市地下综合管廊PPP项目概述
        3.1.1 项目背景
        3.1.2 合作内容
        3.1.3 交易结构
    3.2 基于某市地下综合管廊PPP项目风险辨识
        3.2.1 识别视角
        3.2.2 风险识别
        3.2.3 问卷调查设计与统计分析
        3.2.4 基于均值检验的风险因素遴选
        3.2.5 基于方差的风险因素遴选
    3.3 小结
4 城市地下综合管廊PPP模式风险评价
    4.1 风险评价方法的分析与选择
        4.1.2 风险评价方法选取
    4.2 基于灰色关联度的风险评价
        4.2.1 风险评价方法
        4.2.2 灰色关联度分析法简介
        4.2.3 基于灰色关联度的风险评价
    4.3 结果分析
        4.3.1 一级指标分析
        4.3.2 二级指标分析
    4.4 小结
5 城市地下综合管廊PPP模式风险应对策略
    5.1 风险应对策略
        5.1.1 决策风险应对策略
        5.1.2 建设风险应对策略
        5.1.3 运营管理风险应对策略
        5.1.4 移交风险应对策略
        5.1.5 政治风险应对策略
    5.2 地下综合管廊PPP项目实例分析
        5.2.1 合作内容
        5.2.2 交易结构
        5.2.3 项目分析
    5.3 小结
6 结论与建议
    6.1 结论
    6.2 建议
参考文献
附录
致谢



本文编号：3782765