地方政府职能部门权力清单制度实施现状研究

发布时间：2023-04-08 01:37

　　党的十八届三中全会以及四中全会提出要推行实施权力清单制度,促进政府职能转变,让权力在阳光下运行。通过清理、规范政府各个职能部门的权力,并以清单方式向社会大众公布并接受监督,为建设服务型、法治型政府提供有力保障。由此,地方各级政府开始相继推广实施权力清单制度,并受到社会各界广泛关注。时至今日,地方政府职能部门权力清单制度推行情况如何?实施过程中存在怎样的问题?又该如何加以完善?这些值得我们进行深入研究。本文以湖北、浙江、广东三省及其省会城市为样本,运用文献资料法、案例分析法、比较分析法等方法,研究地方政府职能部门权力清单制度实施情况。在对权力清单制度进行概念界定的基础上,进一步对地方教育部门权力清单制度的实施现状及存在问题进行了研究。研究发现:在中央政府的要求下,三个地区在权力清单制度的建设方面均取得了很大进展,但依然存在制度设计结构性缺失、权力清单精简、更新合理性不足、制度运行缺乏保障等问题。究其原因,主要在于传统行政思维桎梏、社会转型期矛盾、缺乏有效监督制度和法律规范等。结合上述问题问题,论文提出应当在后续工作中加强顶层设计、规范清单编制,明确清单定位、促使内容合理,跟进保障措施、健...

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外文献述评
    1.4 研究思路及方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究内容及创新
        1.5.1 研究内容
        1.5.2 创新之处
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 权力的定义
        2.1.2 清单的定义
        2.1.3 权利清单制度
    2.2 理论基础
        2.2.1 有限政府理论
        2.2.2 政府管制理论
        2.2.3 治理理论
第3章 地方政府职能部门权力清单制度实施情况
    3.1 权力清单制度推行概况
    3.2 地方政府权力清单对比
        3.2.1 省级政府职能部门权力清单对比
        3.2.2 市级政府职能部门权力清单对比
    3.3 权力清单制度实施经验及成效
        3.3.1 湖北省的“三单联动”制度
        3.3.2 浙江省的“动态优化”制度
        3.3.3 广东省加快推进“放管服”
        3.3.4 权力清单制度实施取得的成效
第4章 权力清单制度实施过程中存在的问题及成因
    4.1 权力清单制度实施中存在的问题
        4.1.1 制度设计存在结构性缺失
        4.1.2 权力清单精简、更新合理性不足
        4.1.3 制度运行中的保障性缺失
    4.2 权力清单制度实施中的问题成因
        4.2.1 传统的行政思维的桎梏
        4.2.2 我国处在社会转型期所带来的矛盾
        4.2.3 缺乏有效的监督制度和法律规范
第5章 完善地方政府职能部门权力清单制度的对策建议
    5.1 加强顶层设计,规范清单编制
    5.2 明确清单定位,促使内容合理
    5.3 跟进保障措施,健全相关监督
第6章 研究结论与展望
致谢
参考文献
附录1 攻读硕士学位期间发表的论文



本文编号：3785737