日照市东港区镇级便民服务中心运作中的问题及其对策研究

发布时间：2025-02-15 09:32

　　在深化行政体制改革的背景下,特别是“放管服”改革以来,政府“服务者”的角色特征愈发明显,政务服务中心则成为扮演好该角色的重要载体。镇级政府是与公民距离最近的行政机构,其所对应的镇级便民服务中心不仅承担着提供公共服务和办理审批事项的职能,更是面对面与公众交流的窗口,是政府转变职能、提升服务效能的重要力量。然而随着改革的深入,镇一级基层便民服务中心在运作过程中暴露出一些问题,日照市东港区也不例外。中外学界相关研究主要集中在省、市、区等更高级别的行政服务中心,对乡镇便民服务中心的研究寥寥。本文的研究目的在于通过对日照市东港区镇级便民服务中心的研究,发现其运作中的局限,并探索解决之道。通过该研究,既能丰富对基层行政服务供给机构的研究的理论,又能优化东港区政务服务水平,也可为全市乃至其他地区基层政务水平提高提供借鉴,具有理论和现实意义。本文主要运用了文献研究法、问卷调查法、访谈法,依照“规范分析——实证研究——对策措施”的思路,并以新公共管理理论、新公共服务理论、无缝隙政府理论作为理论基础进行研究。研究发现,目前日照市东港区镇级便民服务中心运作过程中存在业务范围有限、办事程序复杂、未实现“一网通办...

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图1.1技术路线图

图1.1技术路线图三、研究方法本文主要是依照“规范分析——实证研究——对策措施”的思路，综合运用多种方法，对“放管服”改革背景下，日照市东港区镇级便民服务中心建设运转的现状、尚存在的问题、问题成因等方面进行深入探究，最后就便民服务中心如何完善、运行，有效促进改革措施落地归纳对....

图3.1日照市东港区“帮办（代办）”流程图

二、日照市东港区便民服务中心在运作过程中的经验（一）健全运行机制除了工作人员固定化和外，东港区各镇级便民服务中心健全“AB角”制度、“首负责”、“一次性告知”、“限时办结”、“责任追究”等工作机制，以刚性的制度障政府管理绩效，提高了政务输出率。（二）规范服务流程日照市东港区各镇....

图4.1山东省乡镇网上政务大厅界面

而且除了身份证和户口簿，其他材料均要去相关单位或者职能部门开具。而办事流程也堪称波折，首先要本人提出申请，由村级审议并公示；而后将相关材料报便民服务中心，镇级政府审核、确认并公示后，报区级卫计部门审核、确认并公示，无异议后群众才能得到补助。群众要完整办完该项业务，名义上是“一次办....

图4.2山东省日照市东港区日照街道网上政务大厅界面

图4.2山东省日照市东港区日照街道网上政务大厅界面虽然便民服务中心提供电脑查询等业务，但是仅限于查询信息、打印各类材料等，而不能作为群众申请网上办事的终端。此外，便民服务中心服务窗口内部网络系统与上级业务主管部门网络及山东省政务服务网衔接不足，各业务主管部门之间数据不通，无法....

本文编号：4034100