尺度重构视角下我国战略功能区的建构逻辑 ——以济南新旧动能转换先行区为例

发布时间：2025-03-18 01:18

　　我国的改革开放战略采取以点到面的“试点制”形式,即先设定某个战略目标,然后划定某一小块区域来作为“试点”实施,继而在更大范围内推广。在我国的区域发展实践中出现了诸多承载着试点功能目标的“区域”,这些“区域”伴随着改革开放的深入在数量上和形式上呈现出丰富的特质。本文将其称为“战略功能区”。党的十九大对我国发展提出了新旧动能转换的要求。山东省根据这一要求,选定了济南市北部的济阳区作为这一战略目标的载体,成立新旧动能转换先行区(以下简称先行区),作为实现新旧动能转换的“试点”,先行区是我国战略功能区的最新实践形式。探究它背后的建构机制以及建构过程中的矛盾冲突,对更新我国区域战略理论和指导新的区域战略实践具有重要意义。尺度重构理论是20世纪90年代以来研究区域理论的重要理论框架。本文借用尺度重构理论,以济南市新旧动能转换先行区为例,研究我国战略功能区的建构逻辑。本文认为,先行区是通过平面上的“再领域化”和立体上的“尺度重构”,以实现的区域的建构。研究发现,我国学者早已形成共识的“管理委员会”方式仍然是我国区域发展战略落地的主要抓手,这在先行区的实践中得以延续。就先行区而言,其以行政区划重构,功能...

【文章页数】：75 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 研究背景与研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内相关研究
    1.3 研究思路和论文框架
    1.4 研究方法
        1.4.1 文献研究
        1.4.2 空间分析
第2章 战略功能区尺度重构的演进逻辑
    2.1 战略功能区:改革开放的“计划性”区域实践
    2.2 空间变革中的权力和领域
        2.2.1 空间内涵的拓展
        2.2.2 尺度意义的延伸
        2.2.3 尺度重构的内在逻辑
    2.3 尺度重构的演进逻辑
第3章 尺度重构下新旧动能转换先行区的建构实践
    3.1 案例选择及其价值
    3.2 空间的再领域化
        3.2.1 项目确定阶段
        3.2.2 机构设置和先行规划阶段
        3.2.3 探索阶段
        3.2.4 尺度重构阶段
    3.3 空间的尺度重构
        3.3.1 行政区划的重构
        3.3.2 功能定位的丰富扩展
        3.3.3 行政关系的再造
        3.3.4 行政手段的创新
第4章 尺度重构视角下先行区的建构机制
    4.1 多元主体互动下的建构机制
    4.2 权力重构:区域调整、土地属性改变和规划的公布
    4.3 资本重构:政府重大投资项目建设的实现
    4.4 社会网络重构:市民化和人口流动
第5章 先行区建设面临的挑战与政策建议
    5.1 先行区建设阶段性进展的空间呈现
    5.2 先行区建设中面临的现实挑战
        5.2.1 新旧动能转换的挑战
        5.2.2 国家战略与地方战略的关系挑战
        5.2.3 原著居民的安置问题的挑战
    5.3 对策与建议
        5.3.1 由行政主导转向经济主导的战略功能区
        5.3.2 避免产业政策的失灵
        5.3.3 避免城市首位度的不利影响
        5.3.4 注重原住居民的参与和表达
第6章 结语
参考文献
致谢
攻读学位期间所参与的课题与科研成果目录
学位论文评阅及答辩情况表



本文编号：4035770