乡村振兴战略背景下延安市服务型乡镇政府建设研究

发布时间：2025-06-21 04:18

　　在乡村振兴战略的背景下,乡镇政府作为联系国家与基层农村社会的基层政府,依然难以从“管制型政府”的角色中脱离出来,这严重制约了乡镇政府的发展。延安市地处自然环境和经济状况都相对落后的西部地区,其乡镇政府所存在的问题更加严峻。基于此,笔者通过对国内外相关文献的研究学习,采用文献研究法、实证研究法以及比较分析法,从以下四个部分对乡村振兴战略背景下延安市服务型乡镇政府建设进行了研究。第一部分是相关概念与理论基础以及乡村振兴战略中建设服务型乡镇政府目标与评价指标。笔者对论文所涉及的“乡镇政府”、“服务型乡镇政府”、“新公共服务理论”等分别做了概念的界定以及理论的阐述。同时,笔者对服务型乡镇政府的建设提出了三方面的建设目标,并基于整体性、可测性、可行性的原则,为服务型乡镇政府制定出了一套指标体系。第二部分是延安市服务型乡镇政府建设状况及主要问题。笔者主要对延安乡镇概况、延安乡镇政府概况以及延安市乡镇基本公共服务建设状况做了简要的介绍。并以多种形式对调查问卷做了统计分析,从而找出了延安市服务型乡镇政府建设存在的问题。第三部分是延安市服务型乡镇政府建设存在问题的成因分析。笔者基于对调查问卷的分析以及相关...

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    (一) 选题背景
    (二) 研究意义
    (三) 国内外研究综述
    (四) 研究思路与方法
    (五) 创新之处
一、相关概念与理论基础
    (一) 相关概念
        1.乡镇政府
        2.服务型乡镇政府
    (二) 基本理论
        1.新公共管理理论
        2.新公共服务理论
        3.治理理论
二、乡村振兴战略中服务型乡镇政府建设目标与评价指标
    (一) 服务型乡镇政府的建设目标
    (二) 衡量服务型乡镇政府的指标体系
        1.服务型乡镇政府指标体系的构建原则
        2.服务型乡镇政府指标体系的内容
三、延安市服务型乡镇政府建设状况及主要问题
    (一) 延安市乡镇政府概况
    (二) 延安市服务型乡镇政府建设状况调查
    (三) 延安市服务型乡镇政府建设存在的问题
        1.服务意识不强
        2.服务内容空泛
        3.服务方式单一
        4.服务效果不佳
四、延安市服务型乡镇政府建设存在问题的成因分析
    (一) 职能转变不到位
        1.职能转变迟缓
        2.服务职能缺位
    (二) 服务体系不健全
        1.管理体制薄弱
        2.运行机制滞后
        3.绩效考核缺失
    (三) 财政资金短缺
        1.财政收入不足
        2.事权负债过重
    (四) 服务型人才匮乏
        1.人员素质偏低
        2.人才流失率高
五、延安市推进服务型乡镇政府建设的对策
    (一) 强化服务理念,完善服务规划
        1.培育服务行政理念
        2.健全公共服务规划
    (二) 改进服务体系,提高服务质量
        1.完善行政管理体
        2.创新政府运行机制
        3.优化绩效考核体系
    (三) 增强乡镇财力,丰富服务内容
        1.拓宽财政收入渠道
        2.提升财政资金使用效率
    (四) 提高人员素质,稳固队伍建设
        1.加强服务能力培训
        2.完善乡镇人事管理
结论与展望
参考文献
附录
致谢
攻读硕士学位期间的研究成果



本文编号：4051902