我国社会信用体系建设中的政府职能研究

发布时间：2017-06-19 07:02

  本文关键词：我国社会信用体系建设中的政府职能研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：早期人类社会中,原始的劳动分工导致了简单的交换行为,信用也由此产生。在物物交换转化为以货币为媒介的商品交换后,信用在交易过程中作用变得更加重要。在市场经济中,信用已经成了社会经济生活的重要基石。随着我国市场经济的建设,对成熟社会信用体系的需求已经十分迫切。然而当前我国社会的整体信用情况十分严峻,各领域失信现象屡见不鲜,无法适应市场经济的发展需求,甚至对社会和谐稳定构成了一定威胁。可以说,完善我国社会信用体系已经成为燃眉之急。在社会信用体系建设过程中,政府的作用十分重要。然而现有研究多是围绕政府对社会信用体系的宏观设计展开的,较少有对政府角色和行为方式的细化分析。本文试图从政府职能履行的角度入手,对政府在社会信用体系建构过程中的角色定位和应履行的职责做出有益探讨。本文在对信用和社会信用体系进行理论解析的基础上,探索了信用概念的起源和发展,对几种主要的社会信用体系模式进行了比较。在论证政府参与社会信用体系建设的必要性基础上,指出政府在社会信用体系的过程中应该扮演使用者和推动者两种基本角色。当前我国政府在社会信用体系建设中实际履行的职能主要包括建立公共信用信息数据库、推动信用中介机构发展、建设法律框架等方面,文章也尝试指出当前实践中可能存在的一些问题和不足。在对政府角色定位和当前实践分析的基础上,从自身信用建设、完善公共信用信息平台、加强行业监管、完善法律制度和开展道德教育等方面提出了完善政府职能履行的对策建议。
【关键词】：信用 社会信用体系 政府职能
【学位授予单位】：南京大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Summary5-9
• 第一章 绪论9-15
• 第一节 研究背景与问题的提出9-10
• 一、 研究背景9
• 二、 问题的提出9-10
• 第二节 国内外研究现状10-12
• 一、 国外研究现状10
• 二、 国内研究现状10-12
• 第三节 研究的内容与方法12-14
• 一、 研究框架与内容12-14
• 二、 研究方法14
• 第四节 可能的创新与不足之处14-15
• 第二章 社会信用体系的一般分析15-24
• 第一节 信用的概念解析15-18
• 一、 信用的概念15-16
• 二、 信用的起源与发展16-17
• 三、 信用的类别17-18
• 第二节 社会信用体系理论的解析18-20
• 一、 社会信用体系的含义18
• 二、 社会信用体系的理论基础18-19
• 三、 社会信用体系的基本结构19-20
• 第三节 社会信用体系模式比较分析20-24
• 一、 私营信用体系模式20-22
• 二、 公营信用体系模式22
• 三、 会员制模式22-24
• 第三章 我国社会信用体系建设中政府的角色定位24-31
• 第一节 政府职能的理论解读24-27
• 第二节 政府参与社会信用体系建设的原因分析27-29
• 一、 作为公共物品的信用信息供给27-28
• 二、 市场经济发展的必然要求28
• 三、 转变政府职能、加强事中事后监管的要求28-29
• 第三节 我国政府在社会信用体系建设中的角色定位29-31
• 一、 作为使用者的政府——信用应该成为创建合作治理机制的基础29-30
• 二、 作为推动者的政府——我国社会信用体系建设的模式选择30-31
• 第四章 我国社会信用体系中政府职能履行的实践分析31-37
• 第一节 建立公共信用信息数据库,推进信用基础设施建设31-32
• 一、 个人信用信息数据库建设31
• 二、 企业信用信息数据库建设31-32
• 第二节 推动信用中介机构发展,培育市场化力量32-33
• 第三节 提供法律规制,规范信用行业运营33-34
• 一、 个人征信系统法律法规建设33
• 二、 企业征信系统法律法规建设33-34
• 第四节 当前实践中存在的问题与不足34-37
• 一、 政府公信力的缺失34-35
• 二、 征信法律体系存在的问题35
• 三、 当前信用行业监管形式的不足35-37
• 第五章 完善我国社会信用体系建设中政府职能履行的对策建议37-43
• 第一节 提高政府信用,打造信用政府37-38
• 一、 依法行政,实现对行政权力的有效制约37
• 二、 推进政务信息公开,实现透明行政37-38
• 三、 创建政府与公众的互动机制,建设服务政府38
• 第二节 完善公共信用信息数据平台,推动信息共享38-39
• 第三节 加强行业监管,促进信用行业的市场化运作39
• 一、 创新信用行业监管方式,培育信用机构发展39
• 二、 促进社会参与,发挥社会力量的监管作用39
• 第四节 建立健全信用法律法规,完善征信法律框架39-41
• 一、 建立健全信用法律制度39-40
• 二、 完善征信法律制度40-41
• 第五节 建立失信惩戒机制,开展伦理道德教育41-43
• 一、 信用伦理道德的制度化——失信惩戒机制的建立41-42
• 二、 开展信用伦理道德教育,营造社会诚信环境42-43
• 结语43-44
• 参考文献44-47
• 致谢47-48

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