永春县城市建设用地管理的政府行为研究

发布时间：2017-06-18 16:03

  本文关键词：永春县城市建设用地管理的政府行为研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国社会经济和城镇化快速发展,城市建设用地需求与日俱增,合理规划城市建设用地,有效保护耕地资源是国土部门的重要职责和城市可持续发展的基础。城市建设用地受政府和市场影响,政府行为直接影响城市建设用地的规划管理与可持续发展。本文从我国城市建设用地的现状出发,首先分析了城市建设用地与政府行为的特点及其相互关系,指出了城市建设用地管理体制的内涵和基本特点。结合建设用地的规划管理、审批、出让和监察等程序讨论了政府在土地资源管理中的职能;在建设用地管理过程中,征地、出让和监督管理等受政府行为干预最为明显,分别总结了政府在行使权力过程中的行为失范和角色错位等现象。结合永春县的城市建设用地现状,运用政府治理理论和社会互动理论实证分析了永春县建设用地的现状以及存在的问题。研究表明在建设用地管理中,政府具有绝对权力,且法制体系建设滞后,导致政府在角色定位、权力行使和政府服务三方面存在一系列问题。分别从土地管理法制建设和利益驱动两个方面讨论了政府行为问题的产生根源。针对永春县城市建设用地管理中存在的问题和产生根源,分别有针对性地从管理体制、政府服务理念、法制保障和公众监督等方面提出了约束政府行为和规范建设用地管理的相关措施和建议。
【关键词】：政府行为 城市建设用地 土地管理 永春县
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;F301.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 绪论8-17
• 1.1 研究背景与意义8-10
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-14
• 1.2.1 国外研究进展10-11
• 1.2.2 国内研究进展11-13
• 1.2.3 研究述评13-14
• 1.3 研究内容、方法与技术路线14-17
• 1.3.1 研究内容14-15
• 1.3.2 研究方法15
• 1.3.3 技术路线15-17
• 第2章 城市建设用地管理的概念界定和理论基础17-27
• 2.1 概念界定17-20
• 2.1.1 政府行为17
• 2.1.2 城市建设用地17-18
• 2.1.3 城市建设用地管理18-20
• 2.2 研究理论20-23
• 2.2.1 政府治理理论20-21
• 2.2.2 社会互动理论21-23
• 2.3 城市建设用地管理中的政府行为23-27
• 2.3.1 建设用地规划管理行为23
• 2.3.2 建设用地使用审批行为23-24
• 2.3.3 建设用地使用出让行为24-25
• 2.3.4 建设用地管理监察行为25-27
• 第3章 永春县城市建设用地管理概况27-36
• 3.1 永春县概况27-28
• 3.1.1 建设用地利用现状27-28
• 3.1.2 建设用地利用存在的问题28
• 3.2 永春县城市建设用地管理中的政府行为28-31
• 3.2.1 建设用地规划管理行为28-29
• 3.2.2 建设用地使用审批行为29-30
• 3.2.3 建设用地使用出让行为30
• 3.2.4 建设用地管理监察行为30-31
• 3.3 永春县城市建设用地管理中的政府行为原则31-36
• 3.3.1 规划管理中的政府行为原则31-32
• 3.3.2 土地征用中的政府行为原则32-33
• 3.3.3 管理决策中的政府行为原则33-34
• 3.3.4 土地出让中的政府行为原则34-36
• 第4章 永春县城市建设用地管理中政府行为存在的问题及原因36-46
• 4.1 永春县城市建设用地管理中政府行为存在的问题36-39
• 4.1.1 政府角色错位36-38
• 4.1.2 政府行为失范38-39
• 4.1.3 政府服务缺位39
• 4.2 永春县城市建设用地管理中政府行为问题的原因分析39-46
• 4.2.1 城市建设用地管理中的法制问题40-42
• 4.2.2 政府行为的利益驱动因素42-46
• 第5章 完善永春县城市建设用地管理中政府行为的对策46-51
• 5.1 明确政府在土地管理中的角色46-47
• 5.1.1 建立土地征用听证制度和公众参与机制46
• 5.1.2 建立土地督察制度严格监督政府行为46-47
• 5.2 规范政府在土地管理中的行为47-49
• 5.2.1 健全土地管理制度，落实权责制约机制47-48
• 5.2.2 完善土地财税制度，纠正政府财政观念48-49
• 5.3 提高政府在土地管理中的服务理念49-51
• 5.3.1 树立依法执政意识和全局意识的服务理念49-50
• 5.3.2 政府服务应树立科学的政绩观和“善治”观50-51
• 第6章 结论与展望51-53
• 6.1 结论51-52
• 6.2 不足与展望52-53
• 参考文献53-56
• 致谢56-57
• 个人简历57
• 在学期间发表的学术论文及研究成果57

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