创新驱动发展背景下的政府人才治理:内涵、发展困境及应对策略
发布时间:2017-06-19 22:08
本文关键词:创新驱动发展背景下的政府人才治理:内涵、发展困境及应对策略,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:政府人才规制由管理走向治理,在理念、范式、方法等方面发生了不同程度的革新。结合创新驱动发展战略实施的时代背景,提炼了人才治理的内涵、运行范式及特征。以问题为导向,诊断出当前我国政府人才治理面临着行政过度干预制约人才效能充分释放,导致人才治理高效化运行新格局难以达成;重人才"创新结果输出"轻"内生创新能力培育",促使人才发展治理路径依赖本末倒置;供给类政策工具推动势能强于需求类、环境类政策工具拉动和影响效应,诱发人才创新成果现实转化乏力等发展困境。据此,从重塑政府人才治理职能边界,优化人才发展领导体制;创新政府人才治理内容体系,克服政府人才发展供给短板;厘定"政府-X"的关系边界,建立网络化人才协同治理格局三个方面,推进人才发展治理体系和治理能力现代化建设。
【作者单位】: 河海大学商学院;
【关键词】: 政府治理 人才发展 创新驱动 应对策略
【分类号】:D630;C964.2
【正文快照】: 一、问题的提出 从《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》(2010)提出“改进人才管理方式”到《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(2016)所要求的“构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系”,系统展现了国家层面对各级政府创新人才管理模式,推进人才发
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