澄清城乡治理的认知误区——基于公共服务的视角

发布时间：2017-08-27 03:40

  本文关键词：澄清城乡治理的认知误区——基于公共服务的视角

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【摘要】：城市是优质公共服务资源高度集聚的地理空间,城市治理的使命在于提供更高层次、更为配套的公共服务体系,而乡村治理的使命在于保障农村居民享受到不可或缺的基本公共服务体系。城乡公共服务天然存在差异性,地方治理需要扭转"城乡公共服务一体化"的目标导向,政府既要保障农村地区的基本公共服务需求,也要满足城市地区更高水平的公共服务需求。改进农村地区的公共服务水平,必须确立并完善平等赋权、底线标准、转移支付、空间规划、协商民主的制度安排。
【作者单位】： 中国人民大学公共管理学院;中国人民大学公共财政与公共政策研究所;
【关键词】： 城市性质 公共服务 城市治理 城乡一体化 地方政府
【基金】：北京市社科基金重大项目“中国地方政府的政策创新机制研究”(15ZDA26) 中国人民大学“统筹支持一流大学和一流学科建设”项目(15XNL013)
【分类号】：D630
【正文快照】： 近期召开的中央城市工作会议提出,认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,转变城市发展方式,提高城市治理能力,着力解决城市病等突出问题。而认识城市、发展城市、治理城市,需要在与乡村的比较中明确城市的特殊性质,推进城市与乡村协调发展。本文拟从公共服务的

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本文编号：744216