地方政府债务:现状、效应与改革

发布时间：2017-09-08 12:07

  本文关键词：地方政府债务:现状、效应与改革

  更多相关文章： 地方债 自发自还 道德风险 财政危机 增长主义地方政府

【摘要】：本文基于审计署2011年和2013年公布的全国政府性债务数据,结合2014年地方债"自发自还"试点,着重分析了地方政府债务现状、效应与改革。首先,通过债务规模、分级债务结构、债务期限结构和举债主体五个方面对当前地方政府债务现状进行总体考察;其次,从道德风险、财政危机和政府信用、国民经济安全和经济波动、房地产市场调控、地方债评级与地方债可持续发行角度剖析了地方债的现存问题和不良影响;最后,论让地方债改革必须找到引致地方债过度膨胀的原因。增长主义地方政府、以GDP为主要内容的政绩考核、现有财政体制安排下地方政府财权财力与支出责任不对称以及缺少有效的监管机制,是地方债不断膨胀的根本原因。换言之,地方债改革不仅是一个经济问题,它更关涉政府职能、官员考核、财政体制调整和公共监督等诸多维度,是一个综合命题。
【作者单位】： 山东大学商学院;山东大学经济学院;
【关键词】： 地方债 自发自还 道德风险 财政危机 增长主义地方政府
【基金】：2014年度国家社科基金重点资助项目《深化税收制度改革与完善地方税体系研究》(14&AZD023) 2014年度中国博士后科学基金面上项目《中国政府间财政关系改革:深层梗阻及其破解》(2014M560540)
【分类号】：F812.5
【正文快照】： 一、引言根据审计署2013年12月30日公开的数据,截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务20.69万亿元。其中,中央政府负有偿还责任的债务9.81万亿,地方政府负有偿还责任的债务10.88万亿元,此外,地方政府负有担保责任的债务2.66万亿元,可能承担一定救助责任的债务4.34万

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 马万里;;经济社会非均衡发展:中国式财政分权下的“集体行动困境”及其破解[J];经济学家;2014年11期

2 李萌;;地方政府债券自发自还试点应思考的问题[J];北方金融;2014年12期

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 戴传利;;我国地方政府债务监管法基本原则研究[J];安徽广播电视大学学报;2014年04期

2 毛晖;陈志勇;雷莹;;美国地方政府债务危机管理经验及启示[J];地方财政研究;2015年01期

3 郭文帅;荣朝和;;中央与地方政府关系对公共资源配置影响的时空分析——以交通基础设施发展为例[J];北京交通大学学报(社会科学版);2015年01期

4 曹朴;;我国地方政府债务风险防控分析[J];经济问题;2014年05期

5 韩伟丽;;我国地方政府债券的风险管理及法律规制研究[J];吉林工商学院学报;2014年04期

6 徐家杰;;对分税制改革以来我国地方政府债务规模的估计——以浙豫疆三省区为例[J];经济理论与经济管理;2014年09期

7 何昊谋;;从经济学角度浅论地方政府债务[J];佳木斯职业学院学报;2015年06期

8 范艳红;;健全我国地方政府债务管理体制的措施[J];洛阳师范学院学报;2015年06期

9 苗庆红;;地方政府债务偿还机制研究[J];经济体制改革;2015年04期

10 刘昊;刘志彪;;地方债务风险有多高?——基于现实、潜在及引致风险的分析[J];上海财经大学学报;2013年06期

中国博士学位论文全文数据库 前8条

1 杜仲霞;公共债务法律制度研究[D];安徽大学;2014年

2 戴传利;我国地方政府债务融资监管法律问题研究[D];安徽大学;2014年

3 李敏;中国地方政府债务风险管理研究[D];首都经济贸易大学;2014年

4 杨宇婷;我国国债运行风险管理研究[D];财政部财政科学研究所;2014年

5 黄圣;中国市政债券模式及运行制度研究[D];财政部财政科学研究所;2014年

6 王哲;我国地方政府性债务风险约束机制研究[D];财政部财政科学研究所;2014年

7 郭文帅;权力尺度对公共资源配置影响的时空分析[D];北京交通大学;2015年

8 郑洁;我国地方政府性债务预算研究[D];东北财经大学;2014年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 王召光;我国地方政府适度债务规模的研究[D];天津财经大学;2013年

2 马凤蔚;地方政府债务风险评估与预警机制研究[D];东北财经大学;2013年

3 陈苗苗;地方债务风险管理问题研究[D];兰州商学院;2014年

4 葛湾湾;我国地方政府债务管理模式改革研究[D];河北经贸大学;2014年

5 林巧龙;地方政府债务风险的评估与监控[D];厦门大学;2014年

6 张超;我国地方政府公共债务管理研究[D];华中师范大学;2014年

7 田蕾;地方融资平台信用风险防控的法律对策研究[D];安徽大学;2014年

8 王晶晶;地方政府债务问题防范与化解法律机制研究[D];华中师范大学;2014年

9 赵小刚;地方政府债务问题研究[D];内蒙古大学;2014年

10 赵琼;地方政府性债务现状及审计监督研究[D];内蒙古大学;2014年

【二级参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 杨灿明;孙群力;;中国居民收入差距与不平等的分解——基于2010年问卷调查数据的分析[J];财贸经济;2011年11期

2 陆铭,陈钊;城市化、城市倾向的经济政策与城乡收入差距[J];经济研究;2004年06期

3 郭庆旺,贾俊雪;中国全要素生产率的估算:1979—2004[J];经济研究;2005年06期

4 周黎安;;中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J];经济研究;2007年07期

5 马万里;李齐云;张晓雯;;收入分配差距的财政分权因素:一个分析框架[J];经济学家;2013年04期

6 陈威;;行政管理费用的国际比较分析[J];人力资源管理;2011年01期

7 胡志平;李慧中;;公共服务均等化“财力之维”的逻辑挑战——兼论公共服务均等化的“三维”联动机制改革[J];探索与争鸣;2012年11期

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 严李锁,刘红全,成淑元;地方政府债务危及金融稳定问题初探[J];西安金融;2005年01期

2 陈龙;付志宇;;贵州省地方政府债务情况实证分析[J];贵州财经学院学报;2006年04期

3 陈穗红;;地方政府债务成因与风险防范[J];今日中国论坛;2006年09期

4 侯抿抿;;求解地方政府债务难题[J];决策与信息(财经观察);2007年10期

5 赵灵章;许佳鹏;;防范和化解地方政府债务风险问题[J];辽宁工程技术大学学报(社会科学版);2007年06期

6 赵晓宏;;加强我国地方政府债务管理的思考[J];山东社会科学;2007年12期

7 张志华;周娅;尹李峰;;澳大利亚的地方政府债务管理[J];中国财政;2008年11期

8 张爱荣;李震;;浅谈化解地方政府债务[J];现代经济信息;2008年10期

9 张志华;周娅;尹李峰;吕伟;刘谊;闫晓茗;;日本的地方政府债务管理[J];经济研究参考;2008年22期

10 张志华;周娅;尹李峰;吕伟;刘谊;闫晓茗;;澳大利亚的地方政府债务管理[J];经济研究参考;2008年22期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 裴育;丁德铭;刘素合;王景东;牟遥;;地方政府债务风险及其化解问题研究[A];江苏省外国经济学说研究会2010年学术年会论文集[C];2010年

2 孙芳城;李松涛;;基于风险防范的地方政府债务会计体系构建[A];中国会计学会高等工科院校分会2010年学术年会论文集[C];2010年

3 刘志广;;中国式地方政府债务的性质与债务风险的化解[A];上海市经济学会学术年刊（2010）[C];2010年

4 苏忠林;;我国地方政府债务问题研究——以重庆市铜梁县化解政府债务的做法为例[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

5 裴育;;基于财政体制改革视角透视地方政府债务化解路径[A];江苏省外国经济学说研究会成立30周年暨2013年学术年会论文集[C];2013年

6 姜宏青;;基于内部控制视角的地方政府债务风险控制研究[A];中国会计学会2012年学术年会论文集[C];2012年

7 孙亦军;;中国地方政府债务与融资平台问题研究[A];中国经济分析与展望（2012～2013）[C];2013年

8 柯金川;张秋生;孟庆莉;;新经济形势下地方政府债务风险分析[A];中国会计学会财务管理专业委员会2009学术年会报告集[C];2009年

9 刘卫国;;论我国地方政府投融资平台的缺陷及其风险防范[A];经济发展与管理创新--全国经济管理院校工业技术学研究会第十届学术年会论文集[C];2010年

10 詹向阳;;辩证看待政府平台融资,稳妥化解地方政府债务风险[A];2011年夏季CMRC中国经济观察（总第26期）[C];2011年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 单文余 沈常钟;地方政府债务风险敲响警钟[N];发展导报;2001年

2 本报记者 施韬;说说地方政府债务[N];金融时报;2004年

3 ;地方政府债务危机：二月惊蛰[N];中国经营报;2004年

4 何勇海;地方政府债务黑洞　如何填平[N];中华工商时报;2004年

5 彭竹兵 李洪文;马龙：加强地方政府债务管理[N];中国财经报;2006年

6 王清江;地方政府债务过重威胁经济安全[N];上海证券报;2007年

7 记者　李斌;高度重视地方政府债务风险[N];新华每日电讯;2006年

8 郭立场;解决地方政府债务问题是当务之急[N];中国信息报;2007年

9 郭立场;地方政府债务事关和谐社会大局[N];中华工商时报;2007年

10 肖亮;地方政府发债方案已呈国务院[N];江苏经济报;2008年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 赵晔;现阶段中国地方政府债务风险评价与管理研究[D];辽宁大学;2009年

2 邵伟钰;地方政府债务风险预警体系研究[D];苏州大学;2008年

3 黄芳娜;中国地方政府债务管理研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

4 林建设;中国地方政府债务问题研究[D];东北财经大学;2011年

5 李经纬;经济社会学视角中的地方政府债务风险问题[D];复旦大学;2012年

6 谢群;中国地方政府债务研究[D];财政部财政科学研究所;2013年

7 戴传利;我国地方政府债务融资监管法律问题研究[D];安徽大学;2014年

8 邵靖;我国地方政府债务融资模式与风险评价研究[D];中国农业科学院;2013年

9 马丹丹;地方政府债务风险监管研究[D];兰州大学;2011年

10 郭琳;中国地方政府债务风险问题探索[D];厦门大学;2001年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 连志超;中国地方政府债务风险及其预警研究[D];吉林大学;2011年

2 朱春华;地方政府债务风险及其防范对策[D];河北大学;2011年

3 李鹏;中国地方政府债务风险与对策研究[D];云南财经大学;2011年

4 李文静;我国地方政府债务管理问题研究[D];云南财经大学;2011年

5 南宁;地方政府债务风险问题研究[D];东北林业大学;2011年

6 张碧;当前我国地方政府债务风险管理研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

7 庞业军;我国地方政府债务管理制度研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

8 王正宇;我国地方政府债务的风险分析及其预警系统研究[D];安徽大学;2012年

9 李欣;我国地方政府债务管理问题与对策研究[D];大连海事大学;2012年

10 许明越;地方政府债务风险预警及风险防范研究[D];浙江财经学院;2012年

，

本文编号：813916