株洲市校园足球政策执行研究

发布时间：2020-09-08 13:36

　　本文运用了文献资料法、问卷调查法、专家访谈法、实地考察法等研究方法。基于我国校园足球文化背景之上,对株洲市校足办、株洲市中小学等校园足球政策执行组织机构现状进行调研,对株洲市校园足球政策执行资源现状进行调研,找出存在的问题,分析其影响因素,提出优化株洲市校园足球政策执行策略。主要研究结论:1、在校园足球政策执行中,省校足办对市校足办缺乏监督,且株洲市校足办内部教育系统和体育系统之间存在职能重叠和协调沟通问题,两者对校园足球政策执行存在定性的分歧。2、校园足球政策执行的物质资源严重匮乏,社会融资渠道不通畅,且普遍存在收费乱象;场地器材设备不足,且老化受损现象严重。3、株洲市校园足球竞赛体系不够完善,四级竞赛体系并未有机衔接,竞赛赛制值得商榷。4、株洲市校园足球特色学校的分布及结构比例不够合理,各区发展也不够均衡;不同学校校园足球政策执行情况也存在差异。5、校园足球政策执行的人力资源缺乏,执行人员素质低下,学校对校园足球重视程度有待提高,家长思想观念不够与时俱进,对足球的育人功能并不十分理解。足球教练业务能力较低,导致训练体制缺乏系统性和连续性。6、株洲市校园足球政策执行影响因素包括:执行主体因素、目标群体因素、执行方式因素和执行环境因素。其中:(1)目标群体遵从成本过高,表达渠道单一封闭;(2)政策执行始终以行政方式为主,忽视了经济方式和思想教育方式的重要作用;(3)传统文化和关系思想严重地影响到株洲市校园足球政策执行部门权威性。7、优化株洲市校园足球政策执行的策略包括:(1)完善株洲市校园足球政策执行机制;(2)合理满足各执行主体利益;(3)大力推动社会资本介入;(4)完善株洲市校园足球竞赛体系;(5)拓宽宣传范围和提升影响力;(6)加强师资培训力度。
【学位单位】：湖南工业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：G633.96
【部分图文】：

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图 1 株洲市校园足球在常设组织机构中的位置如图 1 所示，我国校园足球政策执行组织体系初具规模，全国校足办、地方校足办、体育局、教育局和中小学是校园足球政策执行的主体。从顶层设计的视角来审视校园足球政策执行组织体系，其层级和幅度设置合乎情理，从表面上来看有利于校园足球政策指令的发布和信息的传递。但现实情况却纷繁复杂。株洲市文体广新局与株洲市教育局体卫艺科存在明显的职能交叉和利益冲突。株洲市教育局体卫艺科的主要职责是加强株洲市体育、卫生和健康、国防教育的管理、规划政策、制定标准、执行政策、全程监督等工作,通过政策法规、规划和高效的协调机制,加强株洲市体育竞赛与学校体育衔接的紧密性。4.1.2 湖南省校足办

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这给政策执行的过程设置了障碍，执行人员的积极性也受到一定程度挫伤，为避免政策执行出现偏差失误，必须选择向各校园足球政策执行情况较好的城市学习借鉴，但如何批判性地吸收其他地市的政策执行的精髓部分，并结合自身校园足球特点走出一条适合株洲市校园足球特色主义道路是目前探索的方向。4.1.4 株洲市中小学校园足球政策执行机构通过对株洲市区中小学的走访调查，其在校园足球政策执行过程中主要功能包括：1、以“足球”为载体，以“快乐足球、健康成长”为主题，从“体教结合”中挖掘“乐学、苦练”足球特色文化，将之升华为足球精神、校园文化。2、努力探索足球活动规律，提高足球运动水平和竞技水平。3、提高学生的身体素质，促进学校综合素质提高。4、强化条件和安全保障，保持自身鲜明特色，努力成为全省乃至全国青少年校园足球推广普及的典范，提升学校知名度。

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图 3 家长让学生参与足球运动目的情况对比图如图 3 所示，其中小学多数家长认为足球活动可以提高孩子各方面身体素质情况，培养团结拼搏的体育精神，从而为孩子的终身可持续发展打下坚实基础并且小学阶段有较多的课余时间，学训矛盾并不突出，大多数家长都支持孩子参加足球运动。另外，小学生家长和中学生家长让学生参与足球运动目的存在显著差异，中学阶段 47.7%的家长让孩子参与足球运动的目的在于享受教育优惠政策，而怀此类目的的小学生家长只占 13.9%。表 33 中学生家长面对学训矛盾态度调查表（N=44）态度放弃训练视情况而定坚持训练总计频数 28 12 4 44比例（%） 63.6 27.2 9.0 100如表 33 所示，由于中学阶段学生面临中考和高考的升学压力，学训矛盾十

【参考文献】