新疆巴州地区职业资格证书制度完善研究

发布时间：2017-08-19 13:30

  本文关键词：新疆巴州地区职业资格证书制度完善研究

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【摘要】：职业资格证书是现在国际上唯一通用的从业证明,大力推行职业资格证书制度,对于提高劳动力的综合素质、增强劳动者的就业竞争力、促进职业教育和培训发展、人力资源市场的建设、推动经济发展等方面都有着重要作用。因此,在那些技术复杂、并且具有广泛的通用性、与国家财产和人民健康的安全关系密切,与消费者切身利益关系紧密联系的职业(工种)中,全面推行国家职业资格证书制度是非常有必要的。 本文通过文献研究、问卷调查和访谈、案例分析等方法,分析巴州的职业资格证书制度在完善过程中存在的一系列问题,包括培训质量不高、证书含金量低、就业准入监管不力等方面,根据问题提出加强巴州职业培训和职业教育的发展以及加强就业市场的监管力度等方面的解决办法。完善职业资格证书制度对于促进巴州人力资源市场建设、提高劳动力能力和素质、促进职业教育发展从而加快巴州经济发展和新型工业化进程都具有重大的推动作用。 在内容安排上,本文分为四个部分循序渐进的加以详细的论述。第一部分是绪论。其中对关键词进行了解释,介绍了研究的背景和意义,并对研究方法和技术路线进行了说明。第二部分介绍了巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)职业资格制度的实施状况以及取得的成效,在分析调查问卷数据和访谈结果的基础上,对巴州地区职业资格证书制度的现状作了分析,提出巴州职业资格证书制度完善存在的问题和存在问题的成因。第三部分是巴州地区职业资格证书制度完善的可行性分析,借鉴国外和一些内地地区的先进经验和做法,提出完善巴州地区职业资格证书制度的必要性以及法律和制度基础。第四部分提出完善巴州地区职业资格证书制度的有效性措施。首先应加快巴州地区职业资格证书的普及和推广,重点加快职业培训和高技能人才培养。此外应完善巴州地区职业资格证书制度立法工作,尤其要完善职业资格证书制度立法建设,建立和完善就业准入制度立法工作,探索社会中介机构推行职业资格证书制度的立法工作。三是构筑巴州地区职业资格证书制度机制、市场就业机制和职业鉴定质量长效机制,完善建立技能人才多元评价机制,建立科学、公正、透明、高效的准入机制和许可程序并推动劳动力市场的国际化。最后,建立健全科学、有效的监督和监管机制,加强对就业市场准入工作的内部和外部监督,加强对社会中介机构推行职业资格证书制度监督。
【关键词】：职业培训 职业技能鉴定 职业资格证书制度 就业准入制度 职业资格管理
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：C975
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-19
• 1.1 关键词释义10-11
• 1.1.1 职业资格证书制度10
• 1.1.2 就业准入制度10-11
• 1.1.3 职业技能鉴定11
• 1.2 研究背景和意义11-13
• 1.2.1 研究背景11-12
• 1.2.2 研究意义12-13
• 1.3 职业资格证书制度研究综述13-16
• 1.3.1 国内研究综述13-15
• 1.3.2 国外研究综述15
• 1.3.3 国外研究评述15-16
• 1.4 研究方法和技术路线16-19
• 1.4.1 研究方法16-17
• 1.4.2 技术路线17-19
• 2 巴州地区职业资格证书制度的现状分析19-31
• 2.1 巴州地区培训和就业概况19-21
• 2.2 巴州地区职业资格证书制度现状的调研21-24
• 2.2.1 问卷调查的数据汇总情况21-22
• 2.2.2 访谈结果汇总22-24
• 2.3 巴州地区职业资格证书制度完善取得的成效24-26
• 2.3.1 劳动者整体素质稳步提高24-25
• 2.3.2 促进职业资格证书制度与其他制度的衔接25-26
• 2.3.3 促进劳动力市场建设和经济发展26
• 2.4 巴州地区职业资格证书制度完善存在问题的表现26-29
• 2.4.1 取得职业资格证书的技能型人才不能满足就业市场的需求26-27
• 2.4.2 职业培训的针对性、实用性等质量问题有待加强27-28
• 2.4.3 培训认证多部门管理,证书缺乏统一性28
• 2.4.4 无证就业现象普遍28-29
• 2.4.5 认证标准忽视企业需求,社会认可度不高29
• 2.5 巴州地区职业资格证书制度完善现存问题的成因29-31
• 2.5.1 就业市场准入法规不健全,缺乏权威性和系统性29-30
• 2.5.2 准入制度尚存监管漏洞和盲区30
• 2.5.3 监督和监管机制不健全30-31
• 3 巴州地区职业资格证书制度完善的依据和经验参照31-38
• 3.1 巴州职业资格证书制度完善的法律和制度基础31-32
• 3.1.1 职业资格证书制度完善的法律基础31
• 3.1.2 职业资格证书制度完善的制度基础31-32
• 3.1.3 职业资格证书制度完善的伦理基础32
• 3.2 巴州职业资格证书制度完善的现实依据32-34
• 3.2.1 职业资格管理规范化的需要32-33
• 3.2.2 促进转移就业,转变技能结构的需要33-34
• 3.2.3 促进职业教育和培训发展的需要34
• 3.2.4 职业资格管理国际化的需要34
• 3.3 国内外职业资格证书制度完善的经验参照34-38
• 3.3.1 国外的职业资格证书制度借鉴34-36
• 3.3.2 上海市职业资格证书制度实施情况借鉴36-37
• 3.3.3 陕西省职业资格证书实施情况借鉴37-38
• 4 完善巴州地区职业资格制度有效性的措施38-42
• 4.1 加快巴州地区职业资格证书的普及和推广38-39
• 4.1.1 加快职业培训和职业教育的发展38
• 4.1.2 增强行业在证书推广方面的作用38-39
• 4.2 完善巴州地区职业资格证书制度机制39-40
• 4.2.1 完善就业市场准入机制39
• 4.2.2 构筑职业鉴定质量长效机制39-40
• 4.2.3 建立技能人才多元评价机制40
• 4.2.4 规范巴州地区职业资格证书制度40
• 4.3 建立健全科学、有效的监督和监管机制40-42
• 4.3.1 加强完善职业资格证书制度工作的外部监督40-41
• 4.3.2 加强完善职业资格证书制度工作的内部监督41
• 4.3.3 加强对社会中介机构推行职业资格证书制度监督41-42
• 结论42-43
• 参考文献43-45
• 附录A 巴州地区完善职业资格证书制度调查问卷(农村富余劳动力)45-46
• 附录B 巴州地区完善职业资格证书制度调查问卷(企业在岗员工)46-48
• 附录C 巴州地区完善职业资格证书制度调查问卷(职业院校学生)48-50
• 附录D 访谈提纲50-52
• 致谢52-53

【参考文献】

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本文编号：700986