我国高校债务成因及其风险化解的研究

发布时间：2017-03-24 08:14

  本文关键词：我国高校债务成因及其风险化解的研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：1999年6月第三次全国教育工作会议后，国务院做出的关于扩大高等教育招生规模的重大决策。跟据全国教育事业发展统计公报数据，自1998年至2013年，我国高等教育事业飞速发展。十五年来，我国普通高校在校生由1998年的341万人增长到2013年的2468.1万人，学生数量增加了6.24倍，平均年增长率为41.6%。十五年来，我国普通高校招生人数由1998年的108万人增加到2013年的699.8万，招生数量增加了5.48倍，年平均增长率为36.5%。我国高等教育毛入学率也由1999年的10.5%上升到2013年的30%，，这十四年来增长了1.86倍，年平均增长率13.27%。 虽然高校迅速扩招，但是直到2012年我国财政性教育经费支出才首次实现了国家计划的占GDP4%的目标，历史欠费严重。与此同时，我国目前高校融资渠道有限，社会捐赠热情不高，高校严重缺乏建设资金。高校为了发展，不得不大量借债。负债办学为高校发展提供了资金来源，促进了我国高校发展。但是随着债务规模的增加，高校债务风险加大。控制高校债务规模、化解高校债务风险有助于我国高等教育事业的发展，具有重要的现实意义。 目前专家学者对于高校债务问题研究的角度较多，但是并未形成统一的意见。本文针对高校债务问题，综合运用实证分析法、规范分析法、比较分析法等多种方法，对高校债务危机进行全面系统的研究。结合以前学者专家的学术成果，本论文主要通过历史数据估计当前高校债务现状，运用经济学相关理论探究高校债务成因并分析高校债务可能存在的风险，借鉴国外高校办学的先进经验，探索出一条适合解决我国高校债务问题的最佳途径。 本文共分为六章，第1章是本文的引言，主要介绍论文选题背景与研究意义，文献研究综述，研究思路及方法、创新与不足；第2章是高校债务研究的理论依据，主要包括公共产品理论，成本分担理论，委托代理理论，预算软约束理论；第3章介绍我国高校债务现状，主要介绍我国高校债务规模并作相应分析，同时阐述当前高校债务对高校内部和外部所能产生的潜在危险；第4章分析我国高校债务成因，主要从高校内部和外部两个角度来分析高校债务形成原因；第5章介绍西方发达国家对于高校建设的经验，并从中分析对我过高校化债工作的启示；第6章是化解当前我国高校债务风险的建议，主要是结合我国高校债务实际，借鉴国外高校建设的经验，提出化解我国高校债务的相应措施。
【关键词】：高校债务 债务成因 债务风险 风险化解
【学位授予单位】：集美大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G647.5
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 引言10-14
• 1.1 选题背景与研究意义10-11
• 1.1.1 选题背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 文献研究综述11-12
• 1.3 主要写作内容、方法及创新点和不足12-14
• 1.3.1 主要内容12
• 1.3.2 研究的主要方法12-13
• 1.3.3 论文主要可能创新点和不足13-14
• 第2章 高校债务研究的理论基础14-18
• 2.1 高等教育定位的相关理论基础14-15
• 2.1.1 公共产品理论14-15
• 2.1.2 成本分担理论15
• 2.2 高校债务化解理论基础15-18
• 2.2.1 委托代理理论15-16
• 2.2.2 预算软约束理论16
• 2.2.3 内部控制理论16-18
• 第3章 我国高校债务现状18-23
• 3.1 高校债务规模18-19
• 3.2 我国高校债务特点分析19-20
• 3.2.1 高校负债结构不合理19
• 3.2.2 负债化债形式单一19-20
• 3.2.3 高校债务风险隐蔽性较强20
• 3.3 高校债务风险分析20-23
• 3.3.1 高校债务的内部风险分析20-21
• 3.3.2 高校债务的外部风险分析21-23
• 第4章 高校债务成因分析23-31
• 4.1 高校债务形成的内部原因23-27
• 4.1.1 高校扩招是债务形成的直接原因23-25
• 4.1.2 高校发展战略缺乏规划,推高债务规模25
• 4.1.3 高校内部控制体系存在问题25-26
• 4.1.4 高校办学效益不高26-27
• 4.2 高校债务形成的外部原因27-29
• 4.2.1 高校教育经费投入不足27-28
• 4.2.2 高校贷款环境宽松28-29
• 4.2.3 教育投融资渠道单一29
• 4.3 高校债务成因分析——吉林大学为例29-31
• 4.3.1 吉林大学高校债务规模变化29
• 4.3.2 吉林大学巨额负债成因29-31
• 第5章 国外促进高校发展途径比较与借鉴31-39
• 5.1 西方高校内部控制完善，高校办学效率高31-32
• 5.1.1 内部控制体系完整31
• 5.1.2 内部控制环境较好31-32
• 5.1.3 内部控制制度严格32
• 5.2 美国高校筹资灵活，融资渠道具有多元化格局32-35
• 5.2.1 财政拨款体系完善32-33
• 5.2.2 社会服务、销售和学费收入在高校经费中占有较大份额33
• 5.2.3 捐款收入制度完善33-34
• 5.2.4 高校负债融资34-35
• 5.3 加拿大政府对教育事业拨款数额充足35
• 5.4 英国高校资金来源趋于多元化35-36
• 5.5 发达国家建设高校的经验对化解我国高校债务风险的启示36-39
• 5.5.1 国家教育资金投入不足，未来财政拨款仍需加大36
• 5.5.2 完善社会捐赠体系，提高捐赠占我国高校资金来源的比重36-37
• 5.5.3 提升办学质量，吸引国际留学生37
• 5.5.4 完善高校内部控制体系，提升高校办学效率37
• 5.5.5 健全资本市场，提升高校融资渠道37-39
• 第6章 化解当前我国高校债务风险的建议39-48
• 6.1 高校应加强自身建设，主动化解债务风险39-42
• 6.1.1 完善高校内部控制体系39-40
• 6.1.2 设立高校资金募集专门管理机构，拓宽高校资金来源渠道40-41
• 6.1.3 合理规划校园建设，提升高校办学质量41-42
• 6.1.4 充分利用其他金融手段筹集教育资金42
• 6.2 政府应积极支持高校建设，帮助高校化解债务42-44
• 6.2.1 增加高校财税扶持力度，引导高校化解债务42-43
• 6.2.2 建立政府调控的贷款机制，加强政府统筹管理力度43-44
• 6.3 社会大众应积极为高校化债做贡献44-48
• 6.3.1 完善社会监督机制，提升高校办学透明度44-45
• 6.3.2 拓宽高校融资途径45-48
• 结论48-49
• 致谢49-50
• 参考文献50-53
• 在学期间发表的学术论文53

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本文编号：265336