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中共十六大以来农村义务教育政策公平性研究

发布时间:2017-05-19 04:10

  本文关键词:中共十六大以来农村义务教育政策公平性研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:十六大以来中国共产党在科学发展观的统领下,为构建城乡经济社会发展一体化新格局,推行了一系列旨在促进教育公平,推动农村义务教育均衡发展的政策。农村义务教育政策体现公平性,是教育公益性的内在要求,是提高我国农村义务教育质量的关键,也是实现社会公平正义以及公共服务均等化的必然要求。 十六大以来农村义务教育政策的主要目标是就是以公平为基础和原则,促进义务教育均衡的发展,尽最大可能保障受教育者的合法权利,并为下个阶段的教育奠定基础。全面提升国民素质,为实现中华民族伟大复兴提供充足的人力资源。其中对教育投入的基本规定是:落实农村教育经费投入“以县为主”的要求,,加大投入,完善经费保障体系。这一政策的实施使农村义务教育阶段学生学杂费全部免除,公用经费保障水平提高,农村中小学校舍维修改造长效措施得以落实,教师工资也得到充分保障。国家通过实施各项政策改革教师的培养方式和人事制度,大力提高农村中小学教师素质。并不断改善农村中小学课堂教学方式,以弘扬和培育民族精神为主要任务,深化教育教学改革,形成农村义务教育持续、健康发展的新局面。 农村义务教育公平性的内涵体现在政策方面主要是:平等的原则及理念、发展的原则及目标、弱势补偿原则及取向以及以人为本的理念。从这些角度来分析我国农村义务教育政策,可以看出教育政策的公平性主要表现在:义务教育普及程度较高,经费投入力度加大,农村义务教育阶段师资力量不断增强。而政策有失公平的体现主要有:义务教育阶段经费投入整体偏低、地区间生均预算内公用经费差距巨大;城乡办学条件差距较大;农村教师队伍建设和管理亟待加强,同时城乡义务教育还存在一定程度上的质量差距。 为发挥在促进农村义务教育公平发展中的职能作用,政府应加大对政策公平性的关注程度,确定合理的政策目标和政策方案,通过科学决策,保障农村义务教育的发展。按照农村义务教育经费投入的增长目标,优化投入结构,落实规范的财政转移支付政策,缩小城乡间办学条件的差距。加强教师队伍的素质建设,优化教师选拔、培养和激励体系,缩小地区间教师资源的差异。树立质量公平的观念,进一步推进课程改革,以现代信息技术为平台,实现城乡教育资源共享。
【关键词】:中共十六大 农村义务教育政策 政策 公平
【学位授予单位】:辽宁师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:G522.3
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 引言8-12
  • (一) 研究背景、意义8-9
  • (二) 文献综述9-11
  • (三) 研究思路、方法11-12
  • 一、 保证农村义务教育政策公平性的必要性12-18
  • (一) 教育公益性的内在要求12-13
  • (二) 提高我国农村教育质量的关键13-14
  • (三) 公共服务均等化原则的体现14-18
  • 二、 农村义务教育政策的主要内容18-24
  • (一) 农村义务教育政策的目标18-19
  • (二) 教育投入政策的基本规定19-20
  • (三) 师资队伍建设政策的选择20-21
  • (四) 教育教学质量管理的政策规定21-24
  • 三、 政策公平性的实然体现24-33
  • (一) 农村义务教育政策公平性的内涵24-25
  • (二) 政策公平性的体现25-28
  • (三) 政策有失公平的体现28-33
  • 四、 提高农村义务教育政策公平性的主要思路33-37
  • (一) 提高政府对农村义务教育政策公平性的关注度33-34
  • (二) 建立发展农村义务教育的经费投入政策体系34
  • (三) 优化农村义务教育阶段教师管理政策34-35
  • (四) 提升农村义务教育质量的政策水平35-37
  • 结束语37-38
  • 参考文献38-41
  • 致谢41-42

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 邢永富;教育公益性原则略论[J];北京师范大学学报(人文社会科学版);2001年02期

2 王善迈;;教育公平的分析框架和评价指标[J];北京师范大学学报(社会科学版);2008年03期

3 吴家庆;陈利华;;改革开放以来中央农村基础教育政策的演进与思考[J];湖南文理学院学报(社会科学版);2007年05期

4 ;中华人民共和国教育法[J];中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报;1995年03期

5 ;中华人民共和国义务教育法[J];中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报;2006年06期

6 袁桂林;农村义务教育“以县为主”管理体制现状及多元化发展模式初探[J];东北师大学报;2004年01期

7 曲铁华;樊涛;;新中国农村基础教育政策的变迁及影响因素探析[J];东北师大学报(哲学社会科学版);2011年01期

8 李淼;王岩;;教育公平的实现:基于制度和政策角度的分析[J];湖北社会科学;2011年01期

9 吴家庆;杨远来;;我国现阶段农村教育政策的创新及启示[J];湖南师范大学社会科学学报;2007年05期

10 吴家庆;陈利华;;改革开放以来我国农村基础教育政策创新发展的特点[J];湖南师范大学社会科学学报;2008年04期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 王怀兴;中国农村基础教育政策研究[D];吉林大学;2009年


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本文编号:377737

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