论城镇化政府主导推进的程序规制

发布时间：2017-10-08 03:23

  本文关键词：论城镇化政府主导推进的程序规制

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【摘要】：与西方发达国家城镇化更多具自发渐进特征有别,中国的城镇化更多呈现政府主导推进的特质,且推进"过程"凸现法律规制(特别是程序规制)的不在场或在场不足。城镇化政府主导推进的特质不仅关乎法律在场的必要,更关乎怎样的法律在场。以过程哲学和程序的法理观之,应当强调,对这一"过程"本身的法律在场应更多是正当程序的在场。正当程序不只是控权机制,且可能催发权力结构实体上哪怕是细微的改变。城镇化是一种公共选择和决策,应通过富含开放性、分权性、交涉性、包容性要素的程序装置促使政府和有利害关系的个人或群体在程序内的互动博弈论辩妥协中各自反思其诉求主张,在不断的程序性试错和校调中渐进获致各方都可接受的共识和方案,使城镇化成为真正的互动善治过程。
【作者单位】： 苏州大学法学院;江苏高校区域法治发展协同创新中心;
【关键词】： 城镇化 政府主导推进 程序规制
【基金】：2014年度国家社科基金一般项目“政府主导推进城镇化的过程正当性研究”(项目编号:14BFX088) 教育部人文社科规划基金项目“城镇化政府推进的程序法理”(项目编号:11YJA820063) 江苏省教育厅重点项目“城镇化政府推进的程序控制”(项目编号:2011ZDIXM044) 中国法学会和江苏法学会2014年度法学研究课题“法治视域下城镇化内涵和指标体系研究”(项目编号:CLS(2014)C03、SFH2014D04)的阶段性成果
【分类号】：F299.21;D630
【正文快照】： 自1998年党的十五届三中全会明确提出发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略和2000年“十五”规划纲要首次把“积极稳妥地推进城镇化”作为国家重点发展战略以来,党和政府一直在将走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量作为持续性发展战略加以推进,以此为据,各

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本文编号：991712