我国区域碳排放市场总量控制与配额分配研究

发布时间：2017-09-22 11:10

  本文关键词：我国区域碳排放市场总量控制与配额分配研究

  更多相关文章： 总量控制与配额分配 碳排放权交易 公平性 脱钩指数 碳基尼系数

【摘要】：2013年是我国碳市场的元年,国内碳排放市场的相继建立对我国碳金融的发展具有里程碑式的意义。碳排放权交易机制作为一项市场化的减碳方案,其交易的起点在于碳排放的总量控制和初始分配,即事先确定控排区域在一个年度内的碳排放限额总量,并将该总量以碳排放权配额的形式,通过既定的分配方法及流程分发至各管控对象手中。总量控制和配额分配方案的设计一方面关系到现有碳交易试点省市在制度设计、行业选择等方面的“小范围公平性”问题;另一方面更涉及全国各省市的碳减排成本和公平性的考量,即纳入试点省市的可代表性、全国碳排放资源分配的“大范围公平性”问题。只有制定适合当地具体情况、适合碳交易制度发展阶段的总量设定和初始分配方案,最终才能形成合理碳价,实现既定的低成本控碳目标。本文首先介绍了我国七个碳市场总量控制和初始分配情况,将总量设定的步骤概况为推演碳强度约束下当地碳预算额度、框定碳交易覆盖面、估算体系内外两类企业的碳预算额度三大步;把配额分配的现有方案归类为“历史排放法+基线法”模式、“历史排放法+基准法+拍卖”模式、历史排放法申报模式三类模式,并从市场有效性、制度设计、行业扩面三方面对现有碳市场的总量控制和初始分配进行了深度分析。其次本文采用描述性统计方法将我国31个省、市、自治区划分为高碳区、中碳区、低碳区,在脱钩指数的视角下发现高碳区的脱钩状况仍然堪忧、中碳区的脱钩状态逐年好转、低碳区已有部分省市处于强脱钩状态,从而得到未来碳交易试点省域扩面的对象。针对试点内各地的总量设定及全国性碳配额分配问题,本文计算了碳总量、人均排碳量、碳强度三大指标的基尼系数,从而为效率型配额分配设想提供依据。文章的主要结论和成果有:对于已建立碳交易机制的省市,应当在总量控制目标、基线法的运用、有偿拍卖的比重等方面缩小与国外先进市场的差距,并考虑尝试将交通运输业纳入碳市场,天津市和广东省的碳市场还可以考虑增加控排行业种类。在全国层面上,碳交易试点扩面或全国碳市场建立过程中须加强对高碳区省份的关注,优先在高碳区省份开展低碳化试点。鉴于我国省际碳空间尚处于公平合理区间,建议对所有参与碳交易试点的省份进行基于“效率优先、兼顾公平”的碳总量分配,对经济较为发达、碳生产率较高的沿海东部省份给予更多的碳排放裕度,以降低低碳经济转轨成本,提高市场效率。
【关键词】：总量控制与配额分配 碳排放权交易 公平性 脱钩指数 碳基尼系数
【学位授予单位】：中共浙江省委党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：X196;F832.5
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 绪论8-16
• 1.1 选题背景8
• 1.2 文献理论综述和评述8-13
• 1.2.1 国外文献综述8-10
• 1.2.2 国内文献综述10-12
• 1.2.3 文献综述评析12-13
• 1.3 内容安排与研究方法13-15
• 1.3.1 内容安排与技术路线13-14
• 1.3.2 研究方法概述14-15
• 1.4 主要创新点和不足15-16
• 第2章 区域碳排放市场总量设定与配额分配模式16-24
• 2.1 试点省市碳减排总量测算16-18
• 2.2 试点省市的总量控制与配额分配模式18-23
• 2.2.1 总量设定的基本步骤18-19
• 2.2.2 配额分配模式归类19-23
• 2.3 本章小结23-24
• 第3章 碳排放市场总量控制与配额分配模式分析24-31
• 3.1 碳排放市场建设及有效性考察24-25
• 3.2 中外碳市场体系配额制度比较25-28
• 3.2.1 国外碳市场体系配额分配模式25-27
• 3.2.2 区域碳市场配额分配的制度缺陷27-28
• 3.3 试点省市控排行业选择与扩面28-30
• 3.3.1 控排行业选择的公平性问题28-29
• 3.3.2 试点省市行业碳排放及扩面选择29-30
• 3.4 本章小结30-31
• 第4章 区域碳排放空间结构差别及总量控制31-41
• 4.1 各省市碳指标核算及区域划分31-35
• 4.1.1 数据来源及碳指标核算结果31-32
• 4.1.2 碳排放的区域划分32-35
• 4.2 三大碳排放区域脱钩状态比较35-39
• 4.2.1 高碳区脱钩状况仍然堪忧36-37
• 4.2.2 中碳区脱钩态势逐年好转37-38
• 4.2.3 低碳区已接近强脱钩状态38-39
• 4.3 碳交易试点省市的可代表性及扩面选择39-40
• 4.4 本章小结40-41
• 第5章 区域碳总量设定的空间公平性及效率型配额分配41-45
• 5.1 基于碳洛伦兹曲线的省际总量公平性分析41-43
• 5.1.1 碳洛伦兹曲线及基尼系数模型41-42
• 5.1.2 区域碳排放分布的基尼系数变动路径42-43
• 5.2 绝对公平的批判及效率型配额分配43-44
• 5.3 本章小结44-45
• 结论与建议45-47
• 附录A 各种能源碳排放系数47
• 附录B 碳交易试点省市行业碳排放量及其比重47-50
• 附录C 31省市2012年区域低碳指数50-51
• 附录D 三类碳排放区域内各省市脱钩指数数值51-54
• 参考文献54-58
• 致谢58

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