论“以人为本”执政理念下的服务型政府建设

发布时间：2017-10-27 06:13

  本文关键词：论“以人为本”执政理念下的服务型政府建设

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【摘要】： 改革政府管理模式、提高公共服务效能已成为世界性的政府改革潮流。对于正处在经济和社会转型期的当代中国而言,建立适应社会主义市场经济和和谐社会要求的政府治理模式,显得尤为迫切。温家宝总理在2005年3月《政府工作报告》中,第一次把“努力建设服务型政府”作为政府改革的目标,为我国各级政府的转型指明了方向。’党的十六届三中全会提出的“以人为本”为核心的科学发展观,及中国共产党“以人为本”执政理念的确定,为服务型政府的建设提供了新的理论视角和实践突破口,提示了我国服务型政府建设的核心价值。 正是基于“以人为本”执政理念与服务型政府的内在联系,本论文突破以往政府改革的理论研究和实践探索中偏重政府职能转变、机构设置和行政方式等的视角,强调政府构建重在核心价值的构建,通过对“以人为本”执政理念和服务型政府的内涵、特征以及两者的内在联系的论述,提出了“以人为本”服务型政府建设的目标取向和基本要求;同时,结合我国服务型政府建设实践中人本精神缺失问题的分析,强调从“以人为本”价值理念出发,在政府角色定位、政府精神培养、政府职能“人本”化,以及行政人员道德教育、体制道德化等方面,对我国服务型政府建设的现实途径进行了探索。
【关键词】：以人为本 服务型政府 建设
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F062.6
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 第1章 引言7-11
• 1.1 研究目的和意义7-8
• 1.1.1 研究目的7
• 1.1.2 研究意义7-8
• 1.2 国内外研究现状8-9
• 1.2.1 国外研究现状8
• 1.2.2 国内研究现状8-9
• 1.3 论文的主要内容和创新之处9-10
• 1.3.1 论文的主要内容9
• 1.3.2 论文的主要创新之处9-10
• 1.4 论文的研究方法和研究思路10-11
• 第2章 "以人为本"执政理念和服务型政府概述11-23
• 2.1 "以人为本"执政理念的内涵及其理论基础11-17
• 2.1.1 "以人为本"执政理念的提出11-12
• 2.1.2 "以人为本"执政理念的科学内涵12-14
• 2.1.3 "以人为本"执政理念的理论基础14-17
• 2.2 服务型政府的概念及其构建的道德依据17-20
• 2.2.1 服务型政府的概念17
• 2.2.2 服务型政府的基本特征17-18
• 2.2.3 服务型政府构建的道德依据18-20
• 2.3 "以人为本"执政理念与服务型政府的关联性20-23
• 2.3.1 两者在内在逻辑发展上一致相连20-21
• 2.3.2 两者在理论基础和内在要求上一脉相承21-22
• 2.3.3 两者在本质上一以贯之22-23
• 第3章 "以人为本"执政理念下服务型政府建设的目标取向和基本任务23-32
• 3.1 "以人为本"服务型政府建设的目标取向23-27
• 3.1.1 终极目标:公共服务和公众满意度23-24
• 3.1.2 价值追求目标:公平与正义24-25
• 3.1.3 行为方式目标:民主、透明、责任、效率25-27
• 3.2 "以人为本"服务型政府公共政策行为的基本任务27-32
• 3.2.1 促进全面发展27-28
• 3.2.2 调节社会平衡28-29
• 3.2.3 促进社会整合29-30
• 3.2.4 维护社会稳定30-32
• 第4章 当前服务型政府建设的理论和实践及其构建中的人本缺失32-41
• 4.1 西方和我国服务型政府建设的理论和实践探索32-34
• 4.2 当前我国服务型政府构建过程中的人本缺失34-41
• 4.2.1 服务理念缺失,政府与公民关系倒置34-35
• 4.2.2 服务职能缺失,政府职能"越位"、"错位"、"缺位"现象并存35-36
• 4.2.3 伦理道德缺失,腐败事件频繁发生36-37
• 4.2.4 行政人格缺失,导致公务行为选择的冲突与困境37-38
• 4.2.5 行政价值缺失,导致效率与公平失衡38-41
• 第5章 坚持以人为本,推进中国特色服务型政府建设41-51
• 5.1 强化政府角色定位,培育政府伦理理念和精神41-43
• 5.1.1 强化政府角色定位41-42
• 5.1.2 培育政府伦理理念和精神42-43
• 5.2 加快政府职能的分化和转化,实现管制向服务职能的转变43-45
• 5.2.1 实现公共服务和公共产品提供主体多元化,打破政府垄断44
• 5.2.2 培育和鼓励"第三部门"的发展,提高社会自治、自我服务的能力44-45
• 5.2.3 实现政府社会管理和公共服务职能的强化45
• 5.3 推进公职人员道德化建设和行政人格的培养45-47
• 5.3.1 公职人员道德化建设和行政人格培养的目标46-47
• 5.3.2 建立和完善公职人员道德化的生成和监督机制47
• 5.4 加强公共伦理制度建设47-51
• 5.4.1 厉行公共伦理立法48
• 5.4.2 倡导政府信息公开48-49
• 5.4.3 建立行政信用制度49-50
• 5.4.4 建立以"公民为导向"的政府绩效评估机制50-51
• 结论与展望51-52
• 致谢52-53
• 参考文献53-54

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 余伟;;加强交通执法力度维护交通运行秩序[J];科技创新与应用;2012年10期

2 乐小芳;张颖;;农村环境社区治理模式初探[J];开放导报;2013年01期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 张静;我国道路交通行政执法问题研究[D];中国海洋大学;2011年

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本文编号：1102252