国家森林风景道发展理念与机制研究

发布时间：2021-07-12 08:13

　　为深化交通运输与旅游融合发展,突破我国风景道发展瓶颈,打造具有广泛影响力的自然风景线,首先阐述了我国提出国家森林风景道理念的背景、发展面临的问题及发展的必要性。然后,对标美国国家森林风景道计划,总结其在行政体系、空间格局、社会形态、效益构成、行为特征和发展模式等方面带来的启示,并基于我国国情,提出包括建立"跨行业"发展格局、"轻资产"发展模式、"生态共同体"网络、"社会共同体"架构、"产业共同体"平台、"文化共同体"品牌等的6大国家森林风景道发展机制建议。最后,指出通过国家森林风景道建设,可促进区域社会、环境和经济的均衡发展,达到政府、企业和民众利益的共赢。 

【文章来源】：交通运输研究. 2020,6(06)

【文章页数】：11 页

【部分图文】：

美国国家森林风景道标识

蓝岭公路（Blue Ridge Parkway）是享誉世界的美国风景道典范。这条全长755km的森林公路（见图2）于1933年开始规划，直至1987年基本建设完成，横跨弗吉尼亚州和北卡罗来纳州，北连仙纳度国家公园，南连大雾山国家公园，穿越4个国家森林、29个县和1个印第安部落居住地[31]。蓝岭公路被国家公园管理局认定为“国家公园道”（National Parkways），被国家森林管理局评定为“国家森林风景道”，被联邦公路管理局认定为“全美风景道”，另外，穿越弗吉尼亚州和北卡罗来纳州的两段，分别被认定为州级风景道[32]。在规划建设层面，这条公路是为了彰显阿巴拉契亚山脉的壮丽风景而建，全程随山脊起伏，充分考虑了公路交通与自然生态保护、森林景观体验之间的关系。沿线布置大量观景平台、游客服务中心、野炊区、旅游纪念品商店、房车露营地及餐饮住宿服务设施[33]，著名的阿巴拉契亚国家步道与其相伴而行，公路和旅游服务设施、自然人文风景融为一体。

从我国行业管理角度看，交通运输部负责交通基础设施建设和维护，以及运输服务管理和运营；受自然资源部管理的国家林业与草原局（也是国家公园管理局），是我国生态旅游休闲资源和土地的主要管理者；文化和旅游部则肩负文化、旅游产业和市场的监督发展。围绕国家森林风景道建设，三者需形成基础设施建设、资源保护和利用、市场培育和监督相互支撑，缺一不可的融合发展关系；从各自行业社会团体入手，推动行业主管部门对森林风景道创新发展模式的关注和支持；利用交通运输、林业草原和文化旅游等行业社会团体在各自行业内的资源优势和影响力，发挥其在地方发展和政府决策之间的桥梁作用；跨行业联合组建国家森林风景道专业委员会，使其作为国家森林风景道专业发展机构，组织制订评价标准和管理制度，协调地方开展项目试点，广泛收集社会各层面及群众意见，推动行业主管部门出台相关扶持政策。整体上，国家森林风景道建设与认定项目工作框架如图3所示。3.2 开展国家森林风景道建设与认定活动，探索“轻资产”发展模式

【参考文献】：
期刊论文
[1]我国旅游公路的发展现状及问题[J]. 孟强,尚丽丽,杨丹蕾,韩薇,杨洋.  中国公路. 2020(01)
[2]我国旅游风景道发展概况与对策建议[J]. 程逸楠,徐洪磊,刘杰,祁文斌,孙海秀.  公路交通科技(应用技术版). 2018(12)
[3]试论中国国家风景道体系的构建[J]. 朱高儒,衷平,徐洪磊,程逸楠.  公路. 2015(09)
[4]海南国际旅游岛旅游公路规划研究[J]. 刘保锋.  公路. 2013(09)
[5]风景道游憩服务设施建设研究——以美国蓝岭风景道为例[J]. 余青,宫连虎.  中外公路. 2010(03)
[6]关于我国旅游公路发展的思考与探索[J]. 孟强.  公路交通科技(应用技术版). 2009(08)
[7]旅游公路交通安全设施设计方法研究[J]. 蒋贵川.  公路. 2008(04)
[8]风景道研究与规划实践综述[J]. 余青,吴必虎,刘志敏,胡晓冉,陈琳琳.  地理研究. 2007(06)
[9]美国国家风景道体系与计划[J]. 余青,胡晓苒,宋悦.  中国园林. 2007(11)
[10]绿道及其研究进展[J]. 周年兴,俞孔坚,黄震方.  生态学报. 2006(09)

硕士论文
[1]美国国家风景道体系开发与管理研究[D]. 宫连虎.北京交通大学 2010



本文编号：3279538