新型农村社会养老保险对我国农村家庭消费的影响研究

发布时间：2020-05-07 00:49

【摘要】：经济新常态下,我国人口红利逐渐消失、房地产投资已过拐点、国内供需矛盾日突出、资源环境约束日益趋紧,同时国际经济复苏缓慢、贸易摩擦日益严重,投资和出口已经难以拉动我国经济高质量增长,此时释放内需红利、扩大消费成为转变经济发展方式、贯彻新发展理念的关键选择,其中发挥居民消费对经济增长的基础性作用尤为关键。与此同时,我国人口老龄化程度日益严重,我国已进入“未富先老”、“未备先老”的特殊时期,养老问题成为全社会面对的共同难题,健全社会养老保障制度,发挥社会养老模式对家庭养老模式的补充与替代也已迫在眉睫。我国居民消费不足、储蓄偏高的消费现状已与我国经济增长格局已严重不符,如何降低居民储蓄率、扩大居民消费成为政策界和理论界的关注焦点,其中社会保障制度的缺失被认为是造成我国居民消费不足的关键因素之一,其影响随着人口老龄化的推进日益严重。为削弱社会保障制度的缺失对农村居民消费的制约作用,我国于2009年开展新型农村社会养老保险建设,力图扩大农村地区居民消费。为评估新农保对农村家庭消费的影响,本文在借鉴和总结前人研究的基础上,采用中国家庭追踪调查(CFPS)2010年和2012年两期数据,运用双重差分(DID)和倾向得分匹配(PSM)法分析了新型农村社会养老保险对农村家庭总消费和消费结构的影响。研究发现,新型农村社会养老保险显著促进了参保农村家庭消费的影响,相比非参保家庭其家庭消费提高了 12%～17%,且新型农村社会养老保险对参保家庭消费的影响主要在于提高了其发展型消费和享受型消费,改善了家庭的生活状况和福利,促进了家庭消费的结构优化与升级。但是,新型农村社会养老保险对于参保农村家庭养老负担的缓解是有限的,社会养老模式对家庭养老模式的补充和替代作用仍有待提高。因此,新型农村社会养老保险虽然初步实现了政策目标,但其作用仍有待提高,为此本文提出了以下政策建议:首先,应总结新农保实施过程中积累的经验和教训,不断改革和完善新农保制度,并建立健全配套的经济、社会、法律制度,保证新农保政策的顺利推广和实施;其次,为进一步缓解农村地区的养老负担,发挥社会养老的作用,应提高60周岁以上农村居民领取的养老金金额,故需提高政府财政资金补贴的力度,一方面依靠经济的平稳高质量发展,一方面依靠政府财政资金更多的政策倾斜;再次,为激励农村60周岁以下居民参与新农保的热情,选择更高的缴费档次,应努力提高该类居民对于未来所能领取养老金的预期,这一方面有赖于新农保政策的宣传和教育,一方面有赖于60周岁以上居民所领取养老金的稳步提高。
【图文】：

人口老龄化,进程,居民消费

逡逑但一直以来，居民消费不足、储蓄偏高成为制约消费，发挥其对于经济高质逡逑量增长的基础性作用的顽疾，，如何降低居民储蓄率、扩大居民消费，已成为政策逡逑界和理论界共同关注的焦点。为构建扩大居民消费的长效机制，国内外学者从多逡逑个角度对我国居民消费现状的成因进行了广泛的探讨，其中不论是对我国居民消逡逑费本身的研宄，还是借鉴其他国家发展经验进行的对比研究，都显示随着我国人逡逑口老龄化的加速，居民养老保险、医疗保险等社会保障制度的缺失与建设的滞后，逡逑己成为导致我国居民消费不足并进一步萎缩的最关键的因素之一３。社保保障的逡逑缺失造成居民对未来产生强烈的不确定性预期，担忧未来生活水平下降以及难以逡逑支付大额消费的谨慎心理导致其将收入的相当一部分用作预防性储蓄，从而挤占逡逑了居民当期消费，进而造成了居民消费和社会总消费的不足，虚弱了消费促进经逡逑济增长的作用。因此，建立健全社会保障制度，弱化居民对未来的不确定性预期，逡逑减少其预防性储蓄，成为扩大居民消费的主要政策方向之一。逡逑１８逡逑
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F842.67;F323.8

【参考文献】