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广州市H区宅基地隐性流转问题与对策研究

发布时间:2020-05-07 02:24
【摘要】:土改以来,我国集体土地制度经历了私人所有、公社化运动系列变迁,逐步形成了目前三级所有、村民自治的权属制度,其中宅基地用益物权无偿地分配给集体经济组织成员永久享有,并设置了宅基地使用权流转的政策框架,限制本集体经济组织成员以外的宅基地使用权流转。然而,近年来随着改革开放的进一步深化,城乡一体化进程进一步推进,我国农村经济社会发生了巨大的变化,特别是在广州这种一线大城市中的城中村,村民在现实的生活、生产中利用宅基地进行出租、出售、抵押等流转需求和意愿越来越强烈,国家政策和村民需求之间存在不一致,村民私底下的隐性宅基地流转比比皆是,脱离管制的宅基地违建、非法占地、超面积用地现象严重。本文采用文献分析法,在广泛收集和研究国内外宅基地产权管理制度的基础上,整理归纳出宅基地使用权流转制度的历史沿袭、现行规定、局限性。以H区全面铺开农村集体土地地籍调查工作为契机,通过问卷调查、访谈调查的形式,对广州市H区宅基地隐性流转情况和村民流转意愿进行摸查。在理论分析并提出研究假设的前提下,剖析H区宅基地使用权隐性流转存在的问题,试图寻找其中原因。梳理宅基地流转中国家政策和村民需求的差异,探索构建一套贴合实际、利于管理的宅基地流转政策。
【图文】:

村民,家庭成员


图 3-1 村民家庭成员数量制)超面积”占地现象严重》明确了一户村民只能拥有一处宅基地围内宅基地面积标准为平原地区 80 平方然而,,从样本村民拥有宅基地的数量上基地的占 31%,拥有三处宅基地的占 4.一的村民一户占着多处宅基地,甚至部象比较普遍地存在着。从样本村民拥有宅平方米及以下的占 57%,80-160 平方米的以上的占 2%。即将近一半的村民拥有面

面积图,村民,面积,情况


图 3-3 村民拥有宅基地面积情况作者自制)住房条件宽裕全市的宅基地建房标准为 80 平方米的基底面积建设 3 层方米及以下 80-160平方米 160-240平方米 240平方米以拥有宅基地面积
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:F321.1

【参考文献】

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本文编号:2652275

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